Els comptes creixen un 26% respecte els de l'any 2007 i acumulen un increment del 66,1% des del 2003

L'aposta per les infraestructures i les obres en regadius permeten mantenir el ritme d'inversions

El conseller d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, Joaquim Llena, ha presentat avui a la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca del Parlament de Catalunya els pressupostos de l'any 2008. Llena, acompanyat del secretari general, Xavier Castella, ha explicat que els pressupostos del 2008 seran de 434.080.000,09 euros, és a dir, un 26% més respecte els de l'any 2007, que es van situar en 344.504.021,26 euros.

El conseller ha indicat que és notable l'increment del capítol VIII passant de 21 M€ a 90,7M€, donat que, a part de les aportacions que cada any es fan al fons patrimonial de les empreses públiques, enguany el Departament engega nous projectes amb càrrec a aquest capítol com son les Xarxes Antipedra i el Pla complementari de Modernització. Sense tenir en compte el increment del capítol VIII, el  projecte de pressupost del DAR per al 2008, és de 343,35M€, el que suposa un increment respecte l'equivalent del 2007 del 6,1 %. 

Tenint en compte les inversions públiques com el conjunt d'inversions directes realitzades pel DAR. més les transferències, les subvencions i els ajuts concedits per finançar les operacions de capital dels perceptors, es pot dir que el DAR manté el ritme d'inversions d'aquests darrers anys amb 201,4 M€.  Això suposa un increment, respecte el pressupost de l'any 2007, del 5,65 %.

L'exercici del 2008 serà el cinquè consecutiu des de l'entrada a la Generalitat del govern d'esquerres en què augmenta el pressupost del DAR, la qual cosa suposa un increment acumulat del 66,1% respecte el pressupost del 2003, l'últim any del govern de Convergència i Unió. Així mateix, el creixement acumulat del pressupost del DAR ha estat superior al del conjunt del Govern de Catalunya.

Si es té en compte totes les entitats, societats i consorcis que formen part del grup DAR el pressupost pel 2008 s'eleva fins els 559.867.030,94 euros, un 18,40% més que l'any 2007. En aquest grup, es troba l'INCAVI, l'IRTA, el Consell Català de la Producció Agrària Ecològica, el Consell Català de la Producció Integrada, PRODECA, REGSA,  REGSEGA i l'Ens per al Cessament Agrari.

Context actual

El responsable del DAR ha assenyalat que aquest pressupost s'ha elaborat en el marc d'un context financer de contenció pressupostària arran del descens dels ingressos tributaris de la Generalitat de Catalunya com a conseqüència de l'evolució del mercat immobiliari i condicionat pel context financer d'estabilitat pressupostària aprovada pel Pla de sanejament 2005-2008. D'altra banda, Llena ha volgut ressaltar que es tracta d'un pressupost emmarcat dins el nou Programa de Desenvolupament Rural 2007-2013 i el nou programa operatiu 2007-2013 relació al Fons Europeu de la Pesca.

Desglossament per capítols: II despeses de béns corrents i serveis

Aquest capítol es manté estable amb una dotació de 36,9 milions d'euros, i reflexa l'esforç de contenció pressupostària que ha realitzat el Departament a l'hora d'elaborar les seves previsions de despesa.  S'incrementa en un 1,2 milions d'euros, bàsicament, per dues actuacions destacades:

1. Increment del pressupost de la  Direcció General d'Agricultura i Ramaderia en 500.000 Euros arran de l'aposta pel Pla d'Acció per l'Alimentació i l'Agricultura Ecològica. Es tracta d'un Pla Governamental que inclou actuacions orientades a la recerca, a la promoció, a la formació i a l'assessorament en temes d'alimentació i agricultura ecològica. L'objectiu d'aquest pla és incrementar la producció i el consum d'aquest  tipus de productes.

2. Increment en 720.000 Euros en la partida pressupostària de la Direcció General  d'Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries per una aposta clara en  temes de promoció de l'alimentació, com són estudis d'alimentació, d'indústries i consum, d'aliments de qualitat de la terra i a campanyes de promoció de la qualitat.

Capítols VI i VII

Les inversions que portarà a terme el DAR, representades en els capítols VI d'inversions reals i el VII de transferències i subvencions de capitals, seran de més de 201 milions d'euros, pràcticament 11 milions d'euros més que el pressupost de 2007.

En aquest sentit, pel que fa a les inversions reals (capítol VI), el DAR manté el ritme d'inversions d'aquests darrers anys amb 96,53 milions d'euros per aquest 2008. Això suposa una lleugera disminució, respecte el pressupost del 2007, de l'1,89% (98 milions d'euros al 2007).

Les principals actuacions que es desprenen d'aquest capítol VI són:

La política de regadius és una de les prioritats d'actuació del Govern català

Com en els darrers anys, el pressupost del DAR compta amb una partida molt important de recursos per portar a terme una gestió eficient de l'aigua que comporta no només la realització de nous regadius, amb sistemes eficients i la millora tecnològica disponible, sinó també la modernització i millora dels ja existents i la reutilització d'aigües regenerades per a l'ús agrícola. En aquest sentit, i com una de les prioritats d'actuació del Govern català en matèria agrària, el DAR incorpora una partida de 56 milions d'euros.

Els camins rurals són una eina clau per assentar la població al territori

El pressupost del DAR destina 23.430.000 euros per a infraestructures i equipaments bàsics que permetin una diversificació econòmica i una millora de la qualitat de vida al medi rural. Destaca l'impuls del DAR a la millora de camins rurals com un instrument de vertebració del territori i dinamització rural que ajudi a l'assentament de la població i la creació de noves oportunitats d'inversió al món rural.

Durant el proper any s'ha programat l'execució de més de 60 actuacions de condicionament i millora de camins encarregats a REGSA i 24 actuacions realitzades directament pel DAR.

5,8 milions d'euros per a la millora de les instal.lacions territorials del DAR

El DAR també invertirà 5,8 milions d'euros en els més de 80 edificis adscrits al Departament. La millora de la prestació de serveis de l'administració com a objectiu per assolir una administració àgil, propera, eficaç i eficient, passa per disposar d'edificis i instal.lacions amb condicions òptimes i per ser més assequibles pels ciutadans. Per exemple, s'està adquirint, mitjançant cens emfitèutics, els immobles següents: la seu de la conselleria a Lleida, els serveis centrals del DAR i els SSTT Barcelona amb 3,7 M€.

Es destinarà 5 milions d'euros a adaptar els serveis del DAR a les noves tecnologies

La posada en marxa del Pla Director d'Informàtica del departament és una aposta del DAR per ordenar tot el procés d'informació i seguiment d'actuacions del departament i millora de les aplicacions de gestió per tal d'agilitzar els processos i donar una resposta ràpida i eficaç als usuaris. 5 milions d'euros s'inverteixen aquest any en noves aplicacions informàtiques, equips de procés de dades i telecomunicacions.

Pel que fa a les transferències i subvencions de capital (capítol VII), s'ha produït un increment del 13,69% sobre el pressupost inicial de l'any 2007 (104,9 milions d'euros al 2008 respecte 92,3 milions d'euros al 2007). Les transferències de capital són les que més augmenten per tal de donar resposta als reptes actuals en termes de competitivitat, agroalimentació i desenvolupament del medi rural. 

Les cooperatives comptaran amb 15 milions d'euros per la seva modernització i concentració

El suport a la modernització de les cooperatives agràries amb 15 milions d'euros pretén garantir el suport de les cooperatives catalanes com a iniciatives de concertació i integració empresarial que permetin aconseguir escales de producció adequades amb fórmules societàries modernes i amb la implantació de mecanismes de finançament innovadores. És el cas de la creació d'un fons de capital risc mixt.

El foment de les assegurances agràries comptarà amb 8,8 milions d'euros

El foment de les assegurances agràries amb una dotació de 8,8 milions d'euros promou l'estabilitat de les rendes i posa a disposició de tots els agricultors, ramaders i aqüicultors un Pla d'Assegurances Agràries, que té com a finalitat compensar la pèrdua econòmica de renda produïda per circumstàncies meteorològiques adverses i que són alienes a la voluntat del titular de l'explotació.

El DAR fomenta aquells sectors que han sofert greus crisis

La voluntat del DAR de fer plantejaments estratègics per situar al sector en condicions, en l'horitzó d'un escenari mundial difícil, passa per abandonar les polítiques de rendes a curt termini i aconseguir la concertació i la corresponsabilitat entre sectors, organitzacions agràries, indústries agroalimentàries i Administració. Això no implica deixar de cop de donar suport a sectors que han sofert greus crisis con són el dels fruits secs (amb 3 milions d'euros) o de la fruita dolça (amb 1,85 milions d'euros). D'altra banda, les transferències a l'ICCA per valor de 7,2 milions d'euros recull el finançament de situacions extraordinàries i de crisi que han tingut lloc durant aquests anys com: danys catastròfics, el pla de xoc de l'olivera i indemnitzacions per malalties dels animals com la PPC i l'EEB.

Potenciació de l'agroindústria perquè sigui el veritable motor del sector primari

Amb 6,6 milions d'euros es pretén que la nostra agroindústria sigui el motor del sector primari i que apropi la producció agrària catalana a les estructures de transformació. A més, també es pretén aconseguir que el sector agrari capti el valor afegit que suposa.

5 milions d'euros com a complement en matèria de infraestructures en camins i regadius

S'han obert línies que fomenten les actuacions que diferents agents del territori estan realitzant en aquestes àrees.

El DAR fomenta una política pesquera basada en l'equilibri

Les mesures de modernització pesquera amb 4 milions d'euros suposen una aposta per una política de gestió dels recursos pesquers basada en el equilibri rendibilitat/sostenibilitat dins el programa operatiu FEP. Les principals mesures que el programa desenvolupa pretenen principalment:

- Afavorir la modernització de la flota pesquera
- La paralització definitiva d'embarcacions de pesca per ajustar l'esforç pesquer als recursos disponibles
- Fomentar el desenvolupament de l'aqüicultura per poder augmentar la producció de productes pesquers
- Donar suport a les accions col.lectives que beneficien tot el conjunt de pescadors

3,4 milions d'euros per la millora de la qualitat de vida i diversificació agrària.

La gestió d'alguna d'aquestes línies es farà a través dels Grups d'acció Local en el marc del programa LEADER aprofitant la força dinamitzadora d'aquests grups dins l'economia a nivell local i com a coneixedors de la realitat territorial

El Contracte Global d'Explotació

L'assessorament a les empreses agràries i el Contracte Global d'Explotació (CGE) amb 24,2M€ recullen aquelles mesures que volen potenciar una economia plena i dinàmica en un territori sostenible. El desplegament del CGE, amb un increment del 18,1% respecte al 2007, és una aposta decidida per l'increment de l'eficàcia de les empreses agràries.

Capítol: VIII

El DAR aposta per nous projectes amb mètodes innovadors de finançament. En aquest sentit, mitjançant el capítol VIII, el DAR finança dos grans grups d'actuacions:

1) Aportacions al fons patrimonial  de les empreses públiques IRTA i REGSEGA amb un import de 39.2 milions d'euros, el que representa un increment de 87.4 % respecte l'any anterior.

2) La presentació de nous projectes a través de préstecs a les explotacions agràries a interès zero per al foment de la modernització amb un import de 40 milions d'euros, finançament de les xarxes antipedra per via de crèdit a interès zero amb un import de 10.5 milions d'euros i operacions de capital risc amb les empreses agroalimentàries per un import d'1  milió d'euros.

Els organismes adscrits al Departament com l'INCAVI i empreses públiques com PRODECA comptaran amb 37,5 milions d'euros

El suport del DAR a les empreses públiques i entitats adscrites queda reflectit en l'increment que aquest capítol ha tingut de l'any 2007 al 2008 (32,7 milions d'euros el 2007 a 37,5 milions d'euros el 2008).

En aquest capítol és pot visualitzar l'aposta per potenciar formes de promoció i comercialització més ambicioses i imaginatives per tal de consolidar i internacionalitzar la nostre indústria agroalimentària. En aquest sentit s'ha de destacar el increment de 1,5 Milions d'Euros en la partida destinada  PRODECA.

En termes absoluts, l'increment ha estat de 5 milions d'euros i les principals actuacions que es deriven d'aquest capítol son: 

1- Aportacions a entitats del grup DAR

. IRTA: 11,2 milions d'euros és una aposta pel foment de la recerca i la innovació en l'àmbit de l'agroindústria.

. PRODECA: 4 milions d'euros, amb un increment del 60 % respecta al pressupost de l'any 2007, com a mesura per donar a conèixer els nostres productes als mercats tant interiors com exteriors i apostant per noves formes de promoció i comercialització.

. INCAVI: 3,6 milions d'euros, com a mesura per potenciar el sector del vi i el cava català.

2- Aportacions a altres entitats públiques:
 
. GESFER: 400.000 euros, per tal d'assegurar el futur del complex agroramader trobant solucions a temes com la gestió de les dejeccions ramaderes.

. Agència Catalana de Seguretat Alimentària: 650.000 euros com a mesura per garantir la producció d'aliments segurs.

. Fundació del Món Rural: 700.000 euros, per la celebració de jornades i congressos, en l'elaboració d'estudis i recerques de caire econòmic i social, en l'edició de publicacions, en la posta en marxa de programes pilot i en accions de difusió i promoció del medi rural.

. Fundació per a la Dieta Mediterrània: 240.000 euros per tal de promoure la investigació científica i el valor cultural de la dieta mediterrània

. Fundació Alícia: 300.000 euros, per a la promoció d'una nutrició correcta i una alimentació equilibrada.

22 de novembre de 2007