Drets Socials

TC

El Tribunal Constitucional torna a donar la raó a la Generalitat en la gestió de subvencions en matèria de serveis socials

query_builder   13 desembre 2012 13:10

event_note Nota de premsa

El Tribunal Constitucional torna a donar la raó a la Generalitat en la gestió de subvencions en matèria de serveis socials

A més, en aquesta ocasió el TC adverteix seriosament a l’Estat de la seva obligatorietat d’aplicar la doctrina general expressada en les seves sentències en properes convocatòries de subvencions  
 
El Tribunal Constitucional ha estimat parcialment els conflictes positius de competència interposats per la Generalitat de Catalunya contra dues ordres del Govern de l’Estat en matèria de subvencions relacionades amb els serveis socials i la integració de les persones immigrants. El conseller de Benestar Social i Família en funcions, Josep Lluís Cleries, ha destacat que “les dues sentències, dictades el passat 29 de novembre, conclouen que les ordres vulneren les competències de la Generalitat en aquestes matèries i reconeixen que tot i que l’Estat pot dotar pressupostàriament aquestes subvencions i determinar-ne el seu destí de manera genèrica, pertoca a les Comunitats Autònomes la seva gestió, així com la seva tramitació, resolució i pagament”.
 
En concret, les dues sentències corresponen als conflictes positius de competència que s’havien plantejat els anys 2005 i 2006 en referència a l’Ordre TAS/1948/2005, de 8 de juny, per la qual s’estableixen les bases reguladores i es convoca per a l’any 2005 la concessió de subvencions per al desenvolupament de projectes d’innovació en els serveis socials i l’Ordre TAS/3441/2205, de 2 de novembre, per al qual s’estableixen les bases reguladores i es convoca per a l’any 2005 la concessió de les subvencions a municipis i mancomunitats de municipis per al desenvolupament de programes innovadors a favor de la integració d’immigrants.
 
El Tribunal Constitucional afirma que les dues convocatòries de subvencions encaixen en la competència de la Generalitat sobre serveis socials i descarta que puguin tenir cobertura en les competències de l’Estat sobre immigració, hisenda general, investigació científica i tècnica i règim local, així com en la regulació de les condicions bàsiques d’exercici dels drets per part de tots els espanyols. Considera que la Constitució habilita a l’Estat per dotar pressupostàriament les subvencions i determinar el seu destí de manera genèrica o global, així com el seu objecte o finalitat. Però, la seva gestió pertoca a les comunitats autònomes, que també poden regular el procediment de tramitació, resolució i pagament. 
 
El conseller ha volgut destacar especialment que “a més, en el cas de la sentència referida a l’Ordre de subvencions per a programes innovadors a favor de la integració d’immigrants, el TC adverteix seriosament a l’Estat sobre la seva obligatorietat d’aplicar la doctrina general expressada en les seves sentències en properes convocatòries de subvencions. Així, el Tribunal Constitucional recorda que les sentències no es projecten únicament sobre els fets que són objecte del procés, sinó que també s’estenen cap al futur”.
 
El conseller de Benestar Social i Família ha recordat que aquestes dues sentències es sumen a altres veredictes similars que reconeixen la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de serveis socials. El conseller ha reclamat a l’Estat “respecte institucional a les nostres competències reconegudes a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya que es veuen contínuament vulnerades en diferents convocatòries i, en totes aquelles altres disposicions que hem recorregut davant del Tribunal Constitucional i el Tribunal Suprem, que ens han donat la raó”.