L’estany de Palau de Baix fa tan sols cinc anys era un canyissar continu ben construït on es criaven i mantenien, entre d’altres espècies, la millor població de bitó, un ocell protegit a l’àmbit nacional i internacional.Actualment el canyissar i conseqüentment la població del bitó i d’altres espècies pateixen un procés de regressió donat l’important dèficit hídric de la zona, degut a la manca de precipitacions i a la sobreexplotació dels aqüífers així com a la intrusió de l’aigua de mar cap a l’interior afavorida per la sequera i la comunicació artificial del sistema mitjançant un canal de drenatge.Aquest fet està produint una baixada alarmant en el número de parelles d’espècies que utilitzen aquest espai com a zona de cria.És per això que el Govern adopta aquesta actuació urgent per a la recuperació de l’Estany de Palau de Baix, abans de què es pugui produir un dany irreversible com és l’extinció d’aquestes espècies úniques que es crien en aquest específic hàbitat dels Aiguamolls de l’Empordà.