El Govern ha aprovat avui dos decrets llei que tenen per objectiu establir una fiscalitat més progressiva i afavorir els contribuents amb rendes més baixes, els joves i els col·lectius vulnerables. També s’introdueixen mesures per reforçar les polítiques d’accés a l’habitatge i combatre l’especulació immobiliària, així com altres actuacions de caràcter administratiu i de funcionament del sector públic.

Impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF)

Es rebaixa un punt el tipus aplicable al tram més baix de renda, que passa del 10,5% al 9,5%. El tipus català s’equipara així al d’altres comunitats (Andalusia, Aragó, Castella la Manxa i Múrcia) i se situa per sota del d’Astúries (10%). També se simplifica l’escala, que es fa més homogènia i passa de tenir 9 a 8 trams.

Aquests dos canvis en l’escala afavoriran els contribuents amb una base liquidable inferior als 33.000 € anuals.

També en l’àmbit de l’IRPF, s’ajusten els requisits d’edat i renda per deduir-se el lloguer d’habitatge habitual:

·L’edat màxima per accedir a la deducció s’eleva dels 32 als 35 anys, cosa que beneficiarà 16.183 persones més que ara.

1. El topall de renda passa de 20.000 € a 30.000 € (equivalent a un salari brut d’entre 35.000 i 40.000 €), un canvi que beneficiarà 14.589 persones més que ara.

·L’import màxim deduïble s’apuja de 300 € a 500 €(1.000 € en el cas de tributació conjunta i de famílies nombroses i monoparentals).

1. S’elimina el requisit segons el qual el lloguer havia de superar el 10% de la renda del contribuent per poder accedir a la deducció.

A més, s’estableixen tres noves deduccions:

·Pel lloguer habitual de víctimes de violència masclista: fins a 1.000 €, que poden arribar a 1.200 € en cas de discapacitat igual o superior al 65 % o si hi ha menors a càrrec.

1. Per les aportacions de capital fetes a societats cooperatives agràries i d’habitatge: fins a 3.000 €.
2. Per l’acolliment de persones menors d’edat, amb els mateixos imports que els vigents per naixement i adopció: 150 € en la declaració individual i 300 € en la conjunta.

Impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats (ITP/AJD)

Les mesures d’aquest bloc posen el focus en les polítiques d’accés a l’habitatge. S’estableixen tipus reduïts per a determinats col·lectius i s’apugen els tipus que graven les transmissions d’immobles superiors a 600.000 €.

Concretament:

·S’eleva de 32 a 35 anys l’edat dels joves que fins ara gaudien del tipus reduït del 5% en l’adquisició d’habitatge habitual, una mesura de la qual es beneficiaran uns 4.910 joves, que se sumaran als 13.386 beneficiaris actuals.

1. S’estableix untipus reduït del 5%en l’adquisició d’habitatge habitual per a les víctimes de violència masclista

·Es creen dos nous trams del 12% i del 13% que gravaran de forma progressiva la transmissió d’immobles de preu més elevat:

1. Immobles amb valor declarat fins a 600.000 €: 10%
2. Entre 600.000 i 900.000 €: 11%
3. Entre 900.000 i 1.500.000 €: 12%
4. Superior a 1.500.000 €: 13%

L’any 2023, només un 3% dels immobles transmesos tenia un valor declarat superior a 600.000 € i, en el cas concret dels pisos i habitatges unifamiliars, la mediana del valor declarat va ser de 145.000 €.

·Es fixa un tipus del 20%en la compra d’immobles per part de grans tenidors.

1. També es fixa un tipus del 20% en la compra d’edificis sencers d’habitatges, excepte si concorren tres requisits:
2. que el comprador sigui una persona física.
3. que l’immoble tingui un màxim de 4 pisos.
4. que es destinin a habitatge habitual del comprador i els seus familiars.

·Es bonifica al 100% la transmissió a cooperatives d’habitatge sense ànim de lucre.

1. S’elimina la bonificació del 70% per a empreses immobiliàries en la transmissió d’habitatges.
2. S'aproven bonificacions del 50% de la quota per la transmissió d’edificis d’oficines o d’edificis d’estructura no finalitzada per a la seva transformació en habitatges en règim de protecció oficial, i per la transmissió d’immobles que hagin de constituir la seu social o centre de treball d'empreses o negocis professionals; en cas que aquestes transmissions es gravin amb l’IVA, la bonificació del 50% s’aplicaria en la quota de l’AJD.
3. Es fixa un tipus zero per la transmissió de vehicles amb el distintiu ambiental de zero emissions.
4. Es bonifica al 100% la transmissió d’obres d’art quan les adquireixi un empresari dedicat a la compravenda d’art i les vengui en el termini d’un any.
5. Pel que fa a l’AJD, es bonifica al 100% el tipus aplicat al’escriptura d’adquisició d’habitatge habitual per part dels jovesde fins a 35 anys, quan la compra estigui subjecta a IVA per ser una primera transmissió. I també es fixa un tipus del 3,5% en la transmissió d’immobles entre empreses quan es renunciï a l’exempció de l’IVA.

Impost sobre successions i donacions

S’hi introdueixen canvis per reforçar la protecció a víctimes de violència masclista.

·En la modalitat de successions: bonificació del 99% de la quota quan es tracti d’hereus d’una víctima.

1. En la modalitat de donacions: si la víctima rep un immoble que destinarà a habitatge habitual o diners per adquirir-lo, s’aplicarà una reducció del 95% sobre el valor de l'habitatge o l’import donat, amb un límit de 100.000 € (200.000 € en cas de discapacitat igual o superior al 65 %, o si hi ha menors a càrrec).

Impost sobre les estades en establiments turístics

·Es duplica la tarifa de l’impost en totes les modalitats, de manera que a Barcelona el pagament oscil·laria entre 2 i 7 € per persona i nit i a la resta de Catalunya entre 1,2 i 6 €.

1. Es destina per primera vegada un 25% de la recaptació a polítiques d’habitatge
2. Es regula la finalitat dels ingressos del Fons per al foment del turisme, reforçant aspectes com la sostenibilitat, la desestacionalització, la preservació dels recursos turístics o la mobilitat de baixes emissions. També s’amplia el ventall de sectors on els consistoris poden destinar recursos, incorporant-hi l’habitatge, la promoció econòmica o el foment de la indústria i la competitivitat.
3. S’habilita els ajuntaments a aprovar un recàrrec municipal de fins a 4 € per persona i nit; i en el cas de l’Ajuntament de Barcelona, que ja n’aplica un, s’autoritza a ampliar-lo fins als 8 €.

Mesures en l’àmbit del sector públic

Es modifica la normativa reguladora de l’Institut Català de Finances (ICF) per incorporar les persones físiques entre els beneficiaris dels préstecs, especialment quan es tracti de productes en l’àmbit de l’habitatge protegit, la sostenibilitat i la protecció del medi ambient. La normativa actual només preveu que els destinataris siguin empreses, treballadors autònoms i entitats.

En línia amb l’objectiu del Govern de promoure un model energètic més net i eficient, L’Energètica subministrarà energia procedent de fonts renovables al Parlament de Catalunya, el Consell de Garanties Estatutàries, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Comptes, el Consell de l’Audiovisual de Catalunya a l’Oficina Antifrau de Catalunya.