- El text reconeix el dret a la identitat cultural, d'accés a la cultura, de participació cultural, a l'expressió, creació i difusió cultural, a l'educació i la formació artística, així com els drets laborals i econòmics de les persones que treballen al sector cultural
- Aquesta llei esdevindrà una eina imprescindible de cohesió social i d'empoderament individual i col·lectiu
El Govern ha donat llum verda avui al Projecte de Llei de Drets Culturals, que estableix i garanteix els drets de totes les persones que viuen a Catalunya a accedir a la cultura i a participar-hi. La llei garanteix el dret a la identitat cultural i a formar part de la cultura catalana, el dret d’accés a la cultura, el dret de participació cultural, el dret a l’expressió, creació i difusió cultural, el dret a l’educació i la formació artística, així com els drets laborals i econòmics de les persones que treballen al sector cultural.
Per tal de fer aquests drets plenament efectius, el Projecte de llei estableix obligacions clares per als poders públics i per a les entitats i els equipaments que integren el Sistema Cultural de Catalunya. Un sistema cultural obert i divers que aporta valor social i que s’encarrega de vetllar i posar els mitjans necessaris perquè aquesta Llei es compleixi. També estableix un Sistema integral d’informació cultural per garantir la difusió de l’oferta, la transparència i l’accés a les dades culturals.
Elsobjectius del projecte de llei són:
•Determinar els drets culturals de les persones que viuen a Catalunya i les obligacions que aquests generen als poders públics i a la resta del Sistema Cultural.
•Reforçar la protecció dels drets laborals de les persones que treballen en la cultura.
•Ordenar el Sistema Cultural de Catalunya i el seu finançament per posar-lo al servei de l’exercici dels drets culturals.
•Promoure la cultura catalana com a element cohesionador de la pluralitat social del país.
•Desplegar polítiques interculturals
El Projecte de llei defineix sis drets culturals i fixa obligacions concretes als integrants del Sistema Cultural de Catalunya per tal de garantir-los. Per exemple:
•Per garantir el dret a la identitat cultural i a formar part de la cultura catalana ha de:
•Promoure la diversitat cultural en programacions, col·leccions, festivals, etc. i garantir i fomentar la lliure participació en les manifestacions culturals del país.
•Per garantir el dret d’accés a la cultura ha de:
•Descentralitzar l’oferta cultural, afavorir l’accés a col·lectius en risc d’exclusió, garantir l’accessibilitat cognitiva, sensorial i física, etc.
•Per garantir el dret de participació cultural ha de:
•Fomentar la participació en el disseny i desenvolupament de les programacions culturals, impulsar la creació col·lectiva i la cultura comunitària, establir òrgans consultius amb representació de la diversitat social del país.
•Per garantir el dret a l’expressió, la creació i la difusió cultural:
•Establir mecanismes contra la censura; fomentar entorns segurs per a la lliure creació i difusió cultural, garantir la transparència.
•Per garantir el dret a l’educació i la formació artística ha de:
•Impulsar el Consell d’Ensenyaments Artístics, fomentar programes conjunts entre els àmbits de cultura, educació i universitats
•Per garantir els drets laborals de les persones que treballen en la cultura ha de:
•Impulsar mesures contra la precarietat laboral, promoure la conciliació, la formació i la igualtat d’oportunitats.
També regula el Sistema Cultural de Catalunya, que està format per:
•Administracions públiques amb competències en matèria cultural
•Entitats i equipaments culturals públics
•Mitjans de comunicació públics
•Entitats i equipaments privats que reben suport públic
•Altres entitats i empreses del sector privat que voluntàriament s’hi vulguin adherir.
A més, regula elfinançament del sistema cultural i altres aspectes importants, com:
•el sistema per garantir el compliment de la llei
•el sistema integral d’informació cultural per garantir la difusió de l’oferta, la transparència i l’accés a les dades culturals.
Ampli procés participatiu
La consellera de Cultura, Sònia Hernández, ja va manifestar des de l’inici del seu mandat que aquesta és “la legislatura dels drets culturals”, i aquesta llei és molt important, no només per al sector cultural, sinó per a tota la societat.
En la seva primera compareixença al Parlament, la consellera ja va manifestar que “la cultura és un motor de progrés i de transformació, i ha de ser-ho per a totes les persones que avui vivim a Catalunya. Sense cap exclusió. Al contrari: com a eina imprescindible de cohesió social i d’empoderament individual i col·lectiu”. I va afegir: “Quan diem que la cultura és el quart pilar de l’estat del benestar, juntament amb l’educació, la salut i els drets socials, ens referim al paper central que la pràctica artística i cultural ha de tenir en una societat que es vol cohesionada, inclusiva i amb oportunitats per a tothom”.
En la XIV legislatura, el Departament de Cultura va dur a terme la redacció de l'Avantprojecte de llei de drets culturals de Catalunya després d'un ampli procés participatiu en el qual es van celebrar 13 trobades territorials amb 186 participants d'arreu de Catalunya i 8 reunions sectorials amb 85 representants d’entitats de diversos àmbits del sector cultural. Posteriorment, el text va rebre les aportacions d'un comitè d'experts format per 9 persones de l'àmbit acadèmic i professional. I, finalment, es va sotmetre a consulta ciutadana mitjançant la plataforma participa.gencat.cat.
El 16 de març del 2024 el Consell Tècnic del Govern va aprovar un primer text articulat de l’Avantprojecte de llei de drets culturals. Des d’aquella data, s’han dut a terme els processos de consulta següents:
•Participació ciutadana, on s’han rebut 33 aportacions de ciutadans i entitats
•Informació pública, on s’han rebut 22 aportacions
•S’ha donat tràmit d’audiència a 81 entitats, on s’han rebut 66 aportacions
•S’han rebut 19 aportacions d’organismes de la Generalitat
•S’han sol·licitat els informes o dictàmens preceptius als òrgans col·legiats següents: Consell Nacional de la Cultura i de les Arts (CoNCA), Consell de la Mancomunitat Cultural (CMC), Consell Assessor del Patrimoni Cultural Català (CAPCC), Consell de l’Etnologia Catalana (CEC), Consell de l’Audiovisual de Catalunya (CAC), Consell de Governs Locals (CGL), Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya (CTESC).
