ACORDS DEL GOVERN: El Govern aprova un pla pioner per promoure la participació ciutadana amb un centenar d'accions fins al 2010

El Govern ha posat avui les bases d’una nova forma de fer política amb l’aprovació avui del Pla Interdepartamental de Participació 2008-2010, que inclou un centenar d’actuacions per introduir la participació ciutadana en la definició de les polítiques públiques. El Pla, dotat amb 12,9 milions d’euros, preveu que fins al 2010 el Govern elabori una trentena de lleis, programes i plans amb participació de la ciutadania. A més, reformarà una vintena de consells de participació per fer-los més eficients.

 

El Pla l’han presentat el conseller de Relacions Institucionals i Participació, Joan Saura, i la directora general de Comunicació del Govern, Aurora Masip, en la roda de premsa posterior al Consell de Govern. Segons ha destacat el conseller Saura, aquest Pla permetrà que la ciutadania “millori les iniciatives del Govern”. En aquest sentit, el titular d’Interior i Relacions Institucionals i Participació ha recordat que algunes de les propostes recollides a l’Estatut tenen el seu origen en la col·laboració de la ciutadania.

 

 

Saura també ha remarcat la importància de la participació en la resolució de conflictes territorials: “Una de les experiències més positives és el pla de presons, ja que hem aconseguit fer-lo sense conflictes al territori”, ha explicat el conseller i ha destacat el fet que avuidia“és molt difícil resoldre problemes sense participació i això vol dir que no es pot governar sense participació i, per tant, parlar de política educativa vol dir parlar amb els mestres i que parlar d’ecologia, vol dir parlar amb entitats”.

 

El conseller ha destacat també d’altres processos participatius engegats ja aquest any passat pel Govern, com són “la creació fa uns mesos del consell de seguretat de Catalunya i dels 41 consells de salut”.

 

El Pla, el primer que aprova un govern autonòmic incloent accions concretes amb data i cost, és un pas més per impregnar tota l’administració de la Generalitat de la cultura de la participació. Algunes de les lleis en què podrà participar la ciutadania són el Projecte de llei d’accés al medi natural, el Projecte de llei contra l’homofòbia, el Projecte de llei per a una nova ciutadania i per a la igualtat entre homes i dones o el Projecte de llei de relacions amb les Comunitats Catalanes a l’Exterior.

 

Entre els plans en què s’incorporarà la ciutadania en la seva elaboració, s’inclou el de Pla Immigració i Ciutadania, el Pla Estratègic de serveis socials de Catalunya, el Pla Estratègic d’Afers Exteriors, el Pla per al foment de la participació de les dones en tots els àmbits de l’esport, el Pla d’Execució del Pla Nacional de l’Associacionisme, els plans de gestió de totes les conques de Catalunya o Pla de gestió de residus.

 

Pel que fa als programes, el Pla contempla el Programa per al foment de la participació juvenil en el món local; el Programa d’avaluació de les campanyes de sensibilització sobre els riscos civils; el Procés participatiu per a joves sobre el canvi climàtic o el Procés participatiu sobre l’Estratègia per a la conservació de la biodiversitat, entre d’altres.

 

El Pla ja s’ha començat a executar el 2008 amb els processos participatius per al Pacte Nacional per l’Habitatge, el Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació, el Pacte Nacional per a la Immigració, per a l’elaboració del Projecte de Llei d’Educació de Catalunya, per a l’elaboració dels Catàlegs del Paisatge, pel Pla de mitigació del Canvi Climàtic a Catalunya i per al desplegament reglamentari de la Llei de Jocs i espectacles, entre d’altres.

 

El Pla també preveu la reforma d’una vintena de consells de participació i altres espais similars com el Consell del Voluntariat, el Consell Català d’Associacions,

la Taula de participació social, el Consell de Cultura de les Arts, els Consells de Salut, el Consell de les Famílies, el Consell de Qualitat Ambiental o la Taula Ciutadania i Immigració. A més, es posaran en marxa nous espais de participació permanent, com la Taula de l’Aigua, el Consell Ciutadà per a l’impuls de les polítiques del temps, els Consells de Conca o el Fòrum Social per a la Sostenibilitat. L’objectiu és millorar l’eficiència dels consells existents i crear espais de participació estables per a aquelles polítiques públiques que encara no en tenen.

 

Paral·lelament, es crearan projectes de mediació al territori, amb l’objectiu de comptar amb eines de diàleg i mediació amb els actors socials territorials per prevenir i evitar conflictes territorials provocats per actuacions públiques. El Pla detalla accions concretes com el Pla de participació per a la creació dels Parcs Naturals de Montgrí-Iles Medes-Baix Empordà i del Parc Natural de les Muntanyes de Prades, l’estudi sobre la metodologia participativa per prendre decisions sobre la ubicació d’equipaments religiosos, l’Agenda Conviu per a la promoció de la convivència, o la guia per a assolir el consens social en el desplegament d’infraestructures de telefonia mòbil.

 

Finalment, el Placontempla accions per reforçar la democràcia representativa, que pateix greus dèficits de confiança. La principal actuació serà el treball per promoure millores en el sistema polític i administratiu de Catalunya pel que fa a la seva relació amb la ciutadania. També s’estudiaran canvis en les normes que regulen l’activitat de l’administració perquè integrin la participació ciutadana.

 

 

El Govern també ha acordat avui derogar el Decret de sequera i canviar d’escenari les conques de la Muga, Cap de Creus i Costa Nord, que retornaran a la situació de normalitat. Per tant, tot Catalunya recupera l’escenari de normalitat gràcies a les pluges de les últimes setmanes. Cal tenir en compte que aquestes mesures seran efectives a partir de divendres quan es publiqui al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

 

La directora de Comunicació del Govern, Aurora Masip, ha agraït “en nom del govern” a tota la ciutadania “l’esforç que s’ha fet durant tota la vigència del Decret per estalviar i fer un ús eficient de l’aigua” i ha avançat que el Govern continuarà “fomentant aquestes pràctiques d’estalvi i a més, fent les inversions necessàries a la conca de la Muga per garantir l’abastament a l’Alt Empordà en cas que hi pugui haver episodis com el que hem viscut”.

 

De la mateixa manera, Masip també ha explicat que es mantindran totes les inversions en marxa sempre a partir dels tres eixos que marquen la nova cultura de l’aigua: dessalinització, reutilització i estalvi.

 

La derogació del Decret i el canvi d’escenari de les conques esmentades és a causa de les abundants pluges caigudes a finals del mes de desembre de 2008, que han propiciat que l’embassament de Boadella (conca de la Muga) es trobi actualment a més del 47% de la seva capacitat, un 25% més que fa tres setmanes. Tot això permetrà situar totes les conques de Catalunya en un escenari de normalitat, incloent les conques de la Muga (situada en l’escenari d’excepcionalitat 2 des de novembre de 2007) i Cap de Creus i Costa Nord (en excepcionalitat 1 des de finals de 2007).

 

Tot i aquesta millora de les reserves embassades a la conca de la Muga, el Govern continuarà amb l’execució de les obres previstes a l’Alt Empordà per garantir l’abastament d’aigua en aquesta zona.

 

 

El Consell de Govern d’avui també ha donat llum verd al nou Decret que regula els estudis a les Escoles Oficials d’Idiomes. Entre les novetats més destacades cal detallar que es fixaran tres nivells, bàsic, intermedi i avançat, per tal d’equiparar els estudis amb el sistema de la Unió Europea. Al final de cada cicle, l’alumnat tindrà un certificat i després del cinquè curs es podran fer cursos d’especialització. El Decret s’implantarà a les 42 escoles que hi ha a Catalunya.

 

En l’àmbit de les infraestructures, el Govern ha aprovat la millora de l’actual encreuament entre la C-153 i la BV-5213, d’accés a Tavèrnoles i al parador de Sau, a la comarca d’Osona. Les obres començaran durant el segon trimestre d’aquest any i tindran un termini d’execució de cinc mesos.

 

Finalment, el Govern també ha impulsat la convocatòria d’oposicions de 30 places fixes d’agent rural auxiliar, que suposarà una reducció de la interinitat en aquest cos, i la construcció d’un casal per a gent gran a Canovelles (Vallès Oriental), que començarà a principis d’aquest any.

Vídeo íntegre de la roda de premsa