El Departament de Justícia ha fet un pas més de cara a la implantació de comunicacions electròniques a l'administració de justícia: el sistema informàtic LexNET ha entrat en via única i les notificacions als procuradors es fan des del passat mes de desembre només per via telemàtica als jutjats de primera instància/família, mercantils i de violència sobre la dona (VIDO) de Barcelona, els jutjats de primera instància de l'Hospitalet i als de primera instància de Cerdanyola, Cornellà, Santa Coloma, Vilafranca i Terrassa. Les oficines judicials de Tarragona, Reus i Lleida van ser les primeres a abandonar el paper per les notificacions, l'estiu passat.
Pel que fa als òrgans judicials de primera instància de Vilanova, El Prat i Sant Boi, funcionen actualment en doble via, és a dir, treballen en paral·lel amb els dos sistemes, el tradicional i telemàtic/LexNET, i la setmana vinent iniciaran també la via única.
Tecnològicament, el sistema LexNET introdueix no només la transmissió telemàtica de documents digitals i l’acusament de recepció telemàtic justificant de remissió, sinó també la signatura digital del personal que notifica, per la qual cosa, tots els treballadors dels òrgans judicials que notifiquen amb LexNET disposen de la seva targeta CatCert de signatura electrònica.
Amb la incorporació d’aquesta nova eina es redueix el temps, costos de paper i recursos humans, i també els riscos de manca d’integritat en les comunicacions de les resolucions judicials als representants de les diferents parts d’una causa, a la vegada que garanteix la recepció amb la mateixa temporalitat per totes les parts.
Sistema LexNET
Aquest nou sistema consta de dues parts: d’una banda, un canal de comunicacions segur entre l’emissor i el receptor a través d’internet, i de l’altra, un sistema de transport de documents amb signatura electrònica que garanteix les premises bàsiques de seguretat.
L’utilització d’aquest sistema requereix 3 elements: un ordinador PC amb accés a internet, una targeta criptogràfica (amb signatura electrònica) que identifiqui inequívocament l’usuari respecte a una autoritat de certificació reconeguda (CatCERT) i finalment, un lector de targetes perque el PC pugui llegir les dades del certificat digital resident en la tarjeta criptogràfica. L’accés a LexNET requereix així mateix una contrasenya d’entrada com a mecanisme addicional de seguretat.
Procés d’implantació
El sistema LexNET és una eina creada pel Ministeri de Justícia amb l’objectiu de fer les notificacions entre les oficines judicials i els professionals de manera telemàtica. A Catalunya aquest sistema s’ha implantat gràcies al conveni que el Departament de Justícia va signar amb el Ministeri.
El procés d’implantació del sistema LexNET a Catalunya es va iniciar el juliol del 2007 amb la signatura d’un protocol amb el consell de Col·legis de Procuradors de Catalunya per a fer notificacions per mitjà d’aquest sistema. Actualment, Catalunya és la comunitat autònoma on més ús es fa de LexNET.
Els partits judicials de Tarragona, Reus i Lleida van ser els primer que van començar a treballar amb el sistema LexNET, el passat estiu. Des d’aleshores i de forma esglaonada, s’ha anat introduint aquesta eina en diversos partits judicials després d’una fase prèvia de formació i treball en paral·lel amb els dos sistemes (tradicional i telemàtic/LexNET) o doble via.
Durant els primers mesos del 2008 es preveu la implantació d’aquest nou sistema en els jutjats de primera instància, mixtes, mercantil i de Violència sobre la Dona de Girona, Olot, la Bisbal, Manresa, Igualada i el Vendrell.
Notificacions assumides pels procuradors i els col·legis d’advocats
Des de mitjans del mes de juliol fins el desembre de l’any passat, els procuradors han acceptat de l’ordre de 80.000 notificacions que han enviat, mitjançant el sistema informàtic LexNET, els jutjats de Reus, Tarragona, Lleida, Barcelona, Cerdanyola, Cornellà, L’Hospitalet del Llobregat, el Prat del Llobregat, Sant Boi, Santa Coloma de Gramenet, Terrassa, Vilafranca i Vilanova. Pel que fa a les notificacions acceptades pels col·legis de procuradors i enviades des d’aquests mateixos jutjats, han estat unes 5.000.
Notificacions emeses per mes i partit judicial
2 jul 31ago | 03 28 set | 1 oct 2 nov | 05 30 nov | 03 21 des | TOTAL | |
REUS | 1821 | 2148 | 2924 | 2286 | 1631 | 10810 |
TARRAGONA | 2773 | 3916 | 5995 | 4415 | 2038 | 19137 |
LLEIDA | 923 | 4027 | 4887 | 3731 | 1814 | 10432 |
BARCELONA | 0 | 0 | 848 | 10277 | 23438 | 34563 |
CERDANYOLA | 0 | 0 | 0 | 42 | 167 | 209 |
CORNELLÀ | 0 | 0 | 0 | 52 | 325 | 377 |
L’HOSPITALET | 0 | 0 | 0 | 676 | 1797 | 2473 |
EL PRAT | 0 | 0 | 0 | 10 | 40 | 50 |
ST BOI | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 |
STA COLOMA | 0 | 0 | 0 | 118 | 311 | 429 |
TERRASSA | 0 | 0 | 0 | 556 | 2219 | 2775 |
VILAFRANCA | 0 | 0 | 0 | 1 | 27 | 28 |
VILANOVA | 0 | 0 | 0 | 61 | 35 | 96 |
TOTAL | 5517 | 10091 | 14654 | 22225 | 33844 | 86331 |
Durant el 2008 està previst acabar la implantació de LexNET en tots els jutjats de 1ª Instància i mixtes de tota Catalunya, així com arribar a acords amb altres col·legis de professionals com els advocats de la Generalitat i de l’estat, i preparar el desplegament del sistema en altres jurisdiccions.
Premi i menció CatCert
L’Agència Catalana de Certificació ha atorgat una menció CatCert al Departament de Justícia per la implantació d’aquest sistema. D’altra banda, el passat 30 d’octubre, el Departament va obtenir també el premi CatCert per l’impuls donat a la implantació de la signatura electrònica en l’administració pública.
Més informatització
1