El Departament d’Agricultura ha atorgat, durant les sis primeres convocatòries dels ajuts Leader, un total de 41 M€ en ajuts que han permès tirar endavant 1.411 projectes i han suposat un impacte econòmic al territori de 156 M€
Durant les sis primeres convocatòries, entre els anys 2016 i 2020, els ajuts adreçats al desenvolupament
rural Leader han permès crear 1.982 llocs de treball, directes i indirectes. Són dades de l’informe que ha dut a terme el Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, presentat avui a Juneda en el marc d’una jornada per posar en valor els resultats del programa Leader a Catalunya durant el període 2014-2022, organitzada en col·laboració amb l’Associació d’Iniciatives Rurals i Marítimes de Catalunya (ARCA).
El conseller d’Agricultura, Òscar Ordeig, que ha participat en la jornada, ha afirmat que “s’ha acomplert l’objectiu d’aquestes ajudes, que han permès fixar gent al territori i evitar el despoblament, propiciant la cohesió territorial. Són una font d'oportunitats per mantenir el poble viu i dinàmic".
Tant per l’assoliment dels objectius marcats pels fons, com pels projectes endegats i la dinamització territorial, el programa Leader català és referent a Europa i és citat sovint en les guies de bones pràctiques i grups de treball elaborats per la Comissió Europea.
D’aquests 1.982 llocs de treball, 1.597 es generen al territori on s’han concedit els ajuts; 227, a la resta de Catalunya; 93, a la resta d’Espanya, i 65, a la resta del món. En termes de llocs de treball, la inversió executada és fonamentalment un motor de generació de llocs de treball puntuals de caràcter loc
al (un 81% dels llocs de treball es generen al territori on s’han efectuat els projectes).
En termes de llocs de treball, s’assoleix un efecte multiplicador de 2,17 si es té en compte l’impacte directe i indirecte. Si a aquest impacte directe i indirecte hi afegim l’impacte induït, l’efecte multiplicador de les inversions executades per mitjà de les ajudes Leader és igual a 2,58.
41 M€ i 156 M€ d’impacte econòmic
La creació d’aquests llocs de treball és el resultat de la concessió, en aquests cinc anys, d’un total de 41 milions d’euros, sota el paraigua del programa europeu Leader, vehiculats per mitjà del Programa de desenvolupament rural de Catalunya. Aquest import ha permès subvencionar un total de 1.411 expedients, que van representar en el territori una inversió total de 156 milions d’euros.
Els ajuts Leader tenen com a objectiu la dinamització econòmica dels territoris rurals, fortament vinculats al sector agroalimentari. En aquest sentit, aquests ajuts no es concentren en les millores en el sector primari, sinó que tenen la voluntat d’afavorir l’emancipació d’altres activitats econòmiques que permetin diversificar l’activitat productiva d’aquests territoris, com ara la creació d’un espai de cotreball (coworking) a Artesa de Segre, per dinamitzar i fomentar el treball col·laboratiu, crear sinergies entre els cotreballadors, i organitzar jornades i presentacions (a més, aquest espai s’ha convertit en un espai de dinamització i trobada del municipi); la rehabilitació d’un antic molí d’oli de gran valor històric a Bot per crear un alberg que dona serveis a grups, amb una atenció especial per als ciclistes, atès que l’alberg es troba molt a prop de la Via Verda de la Terra Alta, i la creació d’un obrador de pastisseria a Aitona, on únicament en quedava un que tenia previst tancar per jubilació. L’espai, a més d’obrador, disposa de punt de venda i espai de cafeteria, on ofereix una àmplia gamma de pans tradicionals i altres productes de pastisseria artesana que ha tingut molt d’èxit al poble i a l’àrea d’influència.
Seguint aquest principi dels ajuts, la inversió total executada i finançada, en part, pels ajuts s’ha concentrat en el sector no agroalimentari, que ha aglutinat el 73% de la inversió total executada, mentre que el sector agroalimentari ha aplegat el 22% del total. La inversió restant no vinculada a aquests dos grans grups s’ha vehiculat cap a la recuperació del patrimoni cultural i natural (2%), infraestructures públiques per a la mitigació i l’adaptació al canvi climàtic (1%) i infraestructures recreatives que generin activitat econòmica i ocupació (2%).
Pel que fa als “altres sectors no agroalimentaris”, aglutinen la major part de la inversió executada (52,02 M€). El sector turístic, per la seva banda, és l’altre gran sector on es concentra la inversió executada entre els anys 2016 i 2020 (46,19 M€), mentre que la inversió restant (58,13 M€) es distribueix de manera heterogènia entre una gran amalgama d’altres activitats econòmiques presents al territori on s’han atorgat els ajuts.
Distribució territorial dels ajuts
La gestió d’aquests ajuts es fa mitjançant els grupsd’acció local, entitats supramunicipals que donen suport als ens locals, atès que els ajuden a definir les seves necessitats i les estratègies a seguir i, un cop definides, a acudir a les mesures d’ajut LEADER. El territori rural català està organitzat en 11 grupsd’acció local (trobareu la llista dels 11 grups al final de la nota). Aquests grups estan representats per ARCA, la xarxa regional de desenvolupament rural i marítim de Catalunya, que els dona suport. L’entitat té la missió de dinamitzar el món rural i marítim facilitant que les persones que hi viuen i treballen puguin tenir una millor qualitat de vida i noves oportunitats. Això és possible amb l’impuls projectes innovadors que segueixen la metodologia de treball Leader, una forma de treball que utilitza la participació activa i directa dels actors locals, que treballen proposant accions i projectes en línia a les necessitats reals de la comunitat.
Pel que fa a la distribució territorial d’aquesta inversió, ha estat força homogènia entre territoris, però ha oscil·lat entre un mínim de12,60 milions d’euros al GAL de la Noguera-Segrià Nord (GAL 8), que inclou la comarca de la Noguera i una part de la comarca del Segrià, i un màxim de 17,56 milions d’euros al GAL de la Catalunya Central II (GAL 10), que inclou les comarques de la Segarra, el Solsonès, una part de la comarca del Bages i una part de la comarca de l’Anoia. Amb tot, els volums d’inversió total executada de la major part dels GAL se situen entre els 13 i els 14 milions d’euros.
Més enllà dels bons resultats i l’eficiència econòmica del programa Leader català, els Grups d’Acció Local són un actor clau a l’hora d’implementar l’Agenda Rural de Catalunya, a nivell local agrupant i alineant els actors en una única Estratègia de Desenvolupament Local Compartida.
Nou programa d’ajuts per al desenvolupament rural
El primer període d’aquest programa es va iniciar el 2014 i va finalitzar el 2022. Actualment s’ha obert una nova etapa d’aquests ajuts, amb convocatòries anuals, que va del 2023 al 2027. Precisament aquest mes s’ha tancat la convocatòria dels ajuts corresponents a l’any 2024, que ha estat un èxit, amb 331 sol·licituds i un import de 7 milions d’euros de subvenció.
El desenvolupament local dels territoris pesquers
Els ajuts Leader al desenvolupament rural tenen el seu equivalent en l’àmbit marí i es gestionen mitjançant els grups d’acció local pesquers (GALP). A Catalunya en tenim cinc. Aquest 2024, el Govern ha aprovat concedir 2,1 milions d’euros en ajuts als municipis pesquers catalans per promoure l’economia blava sostenible mitjançant 137 projectes de cooperació local, que generaran una inversió total de 3,4 milions d’euros.
L’import concedit enguany, provinent del Fons Europeu Marítim de la Pesca i l’Aqüicultura, és el doble del pressupost de l’any anterior, i permetrà tirar endavant 77 projectes més respecte de l’any passat. Aquest increment ha permès implementar els projectes a tot el litoral català, ja que a la convocatòria d’enguany hi han participat les iniciatives de cinc grups d’acció local pesquers (GALP): la de Girona i Mar de l’Ebre, que ja existien, i tres de noves, la de la Costa Brava Sud i Maresme, la de la Costa Central i la de la Costa Daurada, que s’han organitzat aquest any per primera vegada.
Pel que fa al balanç d’aquests ajuts en el període 2014-2021, dins les estratègies dissenyades pels dos grups d’acció local pesquers existents, el de la Costa Brava i el Mar de l’Ebre, es van acomplir gairebé 300 actuacions, que van comptar amb una subvenció de 7,3 milions d’euros i van mobilitzar 10,4 milions d’euros d’inversió.
2
Fitxers adjunts
