- El conveni garanteix la participació de la Creu Roja en els plans d’emergència, simulacres i programes de formació i difusió de protecció civil, així com també la correcta integració de Creu Roja en la gestió integral d’emergències de Catalunya a través de la Direcció General de Protecció Civil.
El conseller d’Interior, Felip Puig, i el president de la Creu Roja a Catalunya, Josep Marquès, han signat aquesta tarda un conveni en matèria de Protecció Civil que incorpora els serveis i mitjans de la Creu Roja al sistema català de gestió de les emergències.
El conveni entre el Departament d’Interior i la Creu Roja en matèria de Protecció Civil permetrà que la institució humanitària assumeixi funcions logístiques pròpies en la gestió de les emergències com ja ho fan la resta de cossos operatius. Els diferents cossos s’organitzen en les emergències en grups: grup d’ordre, dirigit pels Mossos d’Esquadra i que inclou les policies locals; grup d’intervenció, dirigit per Bombers de la Generalitat; grup sanitari, dirigit pel Sistema d’Emergències Mèdiques SEM, etc.
En aquest sentit, la Creu Roja passa a formar part, amb tots el seu equip humà (tècnics i voluntariat) i mitjans, del grup logístic, dirigit per la Direcció General de Protecció Civil (DGPC). El grup logístic assegura el subministrament de serveis bàsics en general a la població afectada per una emergència, la provisió de mitjans i recursos extraordinaris als grups actuants. També assegura les accions vinculades a recuperar la normalitat.
Per exemple, en el cas d’inundacions o nevades que obliguin a desallotjar grups nombrosos de població i a la seva ubicació en algun altre lloc, el grup logístic coordina el trasllat i n’assegura i proporciona el lloc de pernocta, l’abric i l’aliment necessari. Així mateix, el grup logístic localitza recursos extraordinaris com ara barreres de contenció en cas de contaminació marina o grues de grans dimensions en cas de necessitat de mobilitzar vehicles pesants. Igualment, vetlla per tal que els grups actuants tinguin garantit l’avituallament de menjar i begudes en els relleus o pauses.
Altres funcions del grup logístic són:
- Donar suport a la coordinació de les accions dels altres grups a través del Centre de Comandament Avançat (per a la qual cosa es disposa de la Unitat Mòbil Operativa de Protecció Civil de la DGPC, un camió tot terreny de 25 tones de pes amb capacitat per funcionar com a replica en terreny del centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya CECAT).
- Gestionar el subministrament de material lleuger i pesant de treball i el corresponent transport necessari, com pales llevaneus, excavadores, grues, etc.
- Organitzar el voluntariat, incloent el suport en l’acollida i avituallament del personal voluntari desplaçat.
- Fer seguiment de l’estat dels serveis bàsics (aigua potable, combustibles, xarxes de gas, elèctriques i telefòniques) i garantir que els seus titulars i gestors executen les actuacions d’urgència necessàries per assegurar-ne el subministrament i els serveis mínims.
- Obtenir, centralitzar i facilitar tota la informació relativa als possibles afectats, facilitant els contactes familiars i la localització de persones.
- Prestació d’assistència social als afectats, faceta en la qual la Creu Roja té una dilatada experiència.
La Creu Roja, pel present conveni, també es compromet a i informar la DGPC a través del Centre de Coordinació d’Emergències de Catalunya (CECAT) de la DGPC, de la petició de recursos de la Creu Roja per part d’altres administracions, organismes o serveis i cossos operatius, en situacions de greu risc o d’emergència, en especial, en actuacions de rescat, salvament marítim i contaminació marítima. També quan hi hagi actuacions dels equips de resposta immediata en emergències (ERIE) de la Creu Roja, tant dels de Recerca i Rastreig amb Gossos, dels ERIE d’Intervenció Psicosocial i dels ERIE d’Alberg Provisional.
La implantació territorial de la Creu Roja al país, inclosa la seva presència en les zones costeres amb personal i embarcacions pròpies, és un recurs extremadament útil per a la Direcció General de Protecció Civil, no únicament durant l’emergència, si no també i sobretot, en el procés de recuperació de la normalitat en la postemergència.
D’altra banda, i atès que la Creu Roja du a terme tasques de salvament marítim a través de SASEMAR, aquest conveni permetrà millorar les capacitats del sistema d’emergències de la Generalitat de Catalunya quant al Pla de salvament marítim, que preveu la Llei 4/97 de protecció civil.
És de gran importància que, quan esdevinguin casos d’emergències de gran abast territorial o pel nombre de persones o béns afectats o duradores en el temps, la DGPC pugui disposar de l’equip humà de la Creu Roja i dels seus recursos materials, entre els quals destaquen un centre de coordinació propi el qual funciona les 24 hores del dia, tots els dies de l’any.
La Creu Roja participarà activament sota la coordinació de la DGPC en d’elaboració dels plans d’actuació del Grup Logístic i dels plans de rehabilitació en la postemergència i col·laborarà en els diferents plans d’emergències de Catalunya (per risc d’incendi, inundacions, sismes, allaus, etc.) per sistematitzar com s’ha d’actuar i quins recursos estan disponibles en cada tipus d’incident.
El conveni garanteix la participació de la Creu Roja en els plans d’emergència, simulacres i programes de formació i difusió de protecció civil, així com garantir la correcta integració de Creu Roja en la gestió integral d’emergències de Catalunya a través de la Direcció General de Protecció Civil, que encapçala el grup logístic i actua com a element coordinador. En el marc de la integració, el conveni preveu aprofitar sinèrgies en matèria de formació dels cossos d’emergència tot aprofitant l’expertesa i experiència de la Creu Roja en l’àmbit de l’assistència social i determinades operatives com és el cas de la recerca amb gossos. També, preveu habilitar mecanismes per facilitar la comunicació operativa a través de la xarxa única d’emergències actual (RESCAT).
El conveni signat avui pel conseller i el president de la Creu Roja a Catalunya té la seva base en la Llei catalana 4/1997 de protecció civil i en els Estatuts de la Creu Roja, institució humanitària de caràcter voluntari. La Llei de protecció civil preveu com a actuacions dels poders públics, entre d’altres, la planificació de les respostes davant les situacions de greu risc col·lectiu i les emergències, i la intervenció per anul·lar les causes i pal·liar, corregir i minimitzar els efectes de les catàstrofes per a la recuperació de la normalitat, mentre que entre les finalitats de la Creu Roja figura la prevenció i reparació de danys originats per sinistres, calamitats públiques, conflictes, malalties i epidèmies.
A efectes de difusió del risc i dels consells d’autoprotecció entre la població, la Creu Roja posa a disposició de la DGPC totes les oficines i centres que la Creu Roja té en el territori català com a punts de difusió d’informació de protecció civil (distribució de fulletons, pòsters, etc.) així com altres mitjans de difusió d’informació de la Creu Roja, com pàgines web o altres.
