El Govern ha aprovat el Pla per a la implantació de la Finestreta Única Empresarial (FUE), a través de la qual es vol impulsar el canvi de model de relació entre les empreses i  l’Administració. En compliment de l’encàrrec que el mateix Executiu va aprovar el 15 de març, el conseller d’Empresa i Ocupació, F. Xavier Mena, ha informat avui l’Executiu d’aquest pla d’implantació 2011-2014 que preveu, entre altres objectius, eliminar el 20% dels tràmits administratius que han de fer les empreses, i simplificar el 68% dels tràmits restants.

 

El Govern de la Generalitat considera prioritari aquest canvi del model de relació entre les empreses i  l’Administració, basat en la confiança en l’empresari, i que situa el ciutadà —en aquest cas l’empresa— en el centre de les polítiques públiques. Aquesta nova orientació requereix per part de l’Administració una transformació del marc jurídic i tecnològic, però sobretot un canvi organitzatiu intern.

 

El Pla contribuirà a aquest canvi d’orientació de les polítiques del Govern cap a les persones empresàries mitjançant l’ús de dos instruments: d’una banda, la racionalització i simplificació dels procediments de l’Administració – alliberant les càrregues administratives innecessàries, incorporant els mitjans electrònics en la relació amb les empreses i fent que la intervenció de l’Administració no sigui amb caràcter previ a l’inici de l’activitat econòmica sinó a posteriori— i d’una altra, la implantació de la Finestreta Única Empresarial (FUE), com a punt de referència de les persones emprenedores, empresàries i intermediàries en la seva relació amb l’Administració.

 

Prosseguint amb la tasca duta a terme des de 1990 per l’Oficina de Gestió Empresarial (OGE), la Finestreta Única Empresarial (FUE) és una xarxa interadministrativa que té per objectiu facilitar la gestió dels procediments administratius de les diferents administracions públiques —central, autonòmica i local— que afecten les persones emprenedores, empresàries i intermediàries, al llarg de tot el cicle de vida de l’empresa.

 

Amb l’horitzó del 2014, el Pla es fixa com a objectius: eliminar el 20% dels tràmits identificats de l’àmbit de la Generalitat; simplificar el 68% dels tràmits identificats que no poden ser eliminats; incorporar a la Finestra Única Empresarial, de forma multicanal, el 90% dels tràmits; i aconseguir que el màxim de tràmits burocràtics siguin de resolució immediata.

 

La implantació de la Finestreta Única Empresarial implica abordar una sèrie d’actuacions en els àmbits jurídic, organitzatiu i tecnològic:

 

 

 

S’han identificat gairebé 600 tràmits que les empreses poden realitzar, en funció de quina sigui l’activitat que vulguin portar a terme: prop de 470 (78%) són competència de l’Administració de la Generalitat; uns 100 (16%) són competència de l’Administració de l’Estat; i una vintena (4%) són competència de l’Administració municipal. Es tracta d’incorporar de manera progressiva tots aquests tràmits al catàleg de la FUE per tal d’oferir un servei integral, de proximitat.

 

D’aquests tràmits, un percentatge relativament petit (7%) són tràmits transversals mentre la resta (93%) són sectorials. Els tràmits transversals tenen un impacte molt elevat sobre l’activitat econòmica, ja que l’afecten de manera transversal amb independència del sector d’activitat concret a què es dediqui l’empresa.

 

Dels 470 tràmits identificats competència de la Generalitat, es preveu eliminar uns 90 tràmits, 73 totalment i 17 de manera parcial (el 20% dels tràmits identificats en l’àmbit de la Generalitat) i la revisió i simplificació d’un 68%.

A més de l’eliminació i simplificació administrativa, la implantació de la FUE suposarà un estalvi de 160 milions d’euros anuals per a les empreses en costos de constitució i legalització, i per tant de 640 milions d’euros en els propers 4 anys. Així mateix, la FUE pretén millorar la relació empresa-administració (business-friendly). L’Administració serà facilitadora de l’activitat econòmica: integrant serveis, oferint més celeritat i eficiència, treballant en xarxa, i prestant els serveis de forma multicanal amb independència de l’administració competent.