La nova Llei permetrà a les empreses abaratir els costos econòmics de la tramitació ambiental sense rebaixar les exigències mediambientals
El Consell de Govern també ha autoritzat una línia d’avals per facilitar liquiditat a les empreses i garantir la seva activitat, dins el paquet de les 61 mesures per fer front a la crisi
L’Executiu invertirà 17,9 milions en grans ampliacions a centres educatius i 23,5 milions d’euros per a subvencions a les famílies en matèria d’educació
El Consell de Govern ha aprovat avui el Projecte de llei de prevenció i control ambiental de les activitats econòmiques, la nova normativa que refon en una sola norma catalana el conjunt de la legislació estatal i europea de control ambiental i “que aposta clarament per la racionalització i simplificació administrativa”. Així ho ha explicat el conseller de Medi Ambient i Habitatge, Francesc Baltasar que, juntament amb la directora de Comunicació del Govern, Aurora Masip, ha comparegut a la roda de premsa posterior a la reunió setmanal del Govern.
La normativa, que substituirà l’actual Llei 3/98, d’intervenció integral de l’Administració ambiental (IIAA), simplificarà els procediments que recauen actualment sobre les empreses ja que reduirà significativament el cost administratiu que aquestes suporten, tant en temps com en diners. En aquest sentit, la Llei podria suposar un estalvi anual aproximat d’uns 178 milions d’euros, fet que pot contribuir a contrarestar els efectes de la crisi. “Hi ha una simplificació total dels controls i revisions i garantim en tot moment que no hi hagi pèrdua de qualitat ambiental. És a dir, no es redueix la qualitat ambiental de les activitats, però, facilitem a tots els emprenedors i operadors les possibilitats per tirar endavant”, aquesta és, segons ha definit Baltasar, la filosofia central de la nova normativa.
En aquest sentit, el titular de Medi Ambient ha explicat que el Departament ha comptabilitzat quants dies d’estalvi suposarien totes les mesures de reducció en les tramitacions: En les autoritzacions de la Generalitat, el temps previst passaria de 12 a 8 mesos i en les dels ajuntaments; de 8 a 6 mesos. Per a la resta, no hi haurà temps de tramitació perquè, segons ha especificat el conseller, serà l’administració la que s’encarregui de garantir posteriorment que l’empresa compleixi les exigències que ha acreditat: és el que s’anomena ‘règim de comunicació’. En total, la nova normativa suposarà un estalvi “important” d’1,9 milions de dies, ha destacat el conseller.
La nova Llei es limita només a aspectes mediambientals, és a dir, que no s’aplica a activitats afectades exclusivament per la normativa d’incendis: dipòsits o emmagatzematges de mercaderies no perilloses, garatges (públics o privats), aparcaments, etc. D’altra banda, amb la nova normativa, es garanteix i s’amplia el funcionament del règim de comunicació en 30 activitats més.
La Llei estableix bàsicament 3 règims d’intervenció. En primer lloc, l’autorització ambiental, que s’aplica a activitats amb alta o molt alta incidència ambiental, està subjecte a normativa comunitària, inclou la Declaració impacte ambiental i és competència de la Generalitat. En segon lloc, la llicència ambiental, que s’aplica a activitats amb incidència ambiental mitjana i és competència dels ajuntaments. En darrer lloc, hi ha el procediment de la comunicació, que s’aplica a activitats amb baixa incidència ambiental. Aquesta modalitat preveu un control de l’activitat però amb posterioritat: les empreses només hauran de posar en coneixement dels ajuntaments l’inici de la seva activitat.
El conseller Baltasar ha conclòs que la nova norma suposa “un salt endavant en la modernització, simplificació i estalvi respecte la situació que hi havia fins ara”.
Avals per finançar el capital d’empreses
El Govern ha autoritzat avui la posada en marxa d’una línia d’avals de fins a 500 milions d’euros per facilitar liquiditat a les empreses catalanes, una mesura anunciada aquest desembre passat i inclosa en el paquet de 61 mesures que el Govern ha engegat des d’abril del 2008 per fer front a la crisi.
Aquesta nova línia d’avals serviran de garantia perquè les entitats bancàries financin el capital que garanteix l’activitat ordinària d’aquelles empreses que, tot i poder acreditar la seva viabilitat, no poden accedir a finançament bancari a causa de la manca de liquiditat en els mercats financers.
L’objectiu és finançar l’anomenat capital circulant, el que es destina a matèries primes, productes elaborats, crèdits, etc. i assegurar així l’activitat ordinària d’aquells projectes empresarials viables en termes de producte i mercats, i que actualment tenen problemes conjunturals de tresoreria. Aquests avals cobriran noves operacions de finançament per un import d’entre 0,5 i 2 milions d’euros, garantiran fins al 70% del principal de l’operació avalada i tindran un termini màxim de tres anys.
177 milions per a centres de recerca
L’Executiu ha aprovat avui signar els contractes programa d’onze centres de recerca catalans, els quals rebran un total de 177,6 milions d’euros fins al 2013. Aquest finançament inclou un important increment d’un 11,65 % en les seves aportacions, en la línia del que estableix el Pacte Nacional per a la Recerca i la Innovació firmat el passat 21 d’octubre. D’aquesta manera, el Govern continua dotant així de finançament estructural els centres de recerca catalans que s’han convertit en potència internacional en els camps de la biomedicina i les ciències de la salut. La despesa de la Generalitat en R+D+I a Catalunya s’ha duplicat en els darrers 5 anys i l’any 2010 hi haurà 41 centres de recerca a la Xarxa de Centres de Recerca de la Generalitat de Catalunya, 14 més que a l’any 2005.
En aquest camp, el Govern ha aprovat avui la signatura d’un conveni mitjançant el qual rebrà 8,3 milions d’euros del Ministeri de Ciència i Innovació per consolidar 65 places d’investigadors creades el 2008. El conveni servirà per incentivar la incorporació estable al sistema públic de recerca de professors investigadors espanyols i estrangers amb una trajectòria investigadora destacada. L’acord s’emmarca en el Programa d’incentivació de la incorporació i intensificació de l’activitat investigadora (Programa I3).
Ampliacions de centres educatius i subvencions a les famílies
En l’àmbit de l’educació, el Govern ha aprovat invertir 17,9 milions d’euros per a fer grans ampliacions en 10 centres educatius, que oferiran 2.000 places escolars més per donar resposta a la demanda creixent d’escolarització de diversos municipis. Les ampliacions es realitzaran al CEIP Josep Boada i CEIP Lola Anglada de Badalona; a l’IES Esteve Terrades i al CEIP Suris de Cornellà de Llobregat; al CEIP La Carpa de L’Hospitalet de Llobregat; al CEIP Enxaneta i CEIP Marquès i Casals de Terrassa; al CEIP Mercè Rodoreda de Santa Coloma de Gramenet; al CEIP El Cim de Teià i a l’IES Joaquim Bau de Tortosa.
A més, l’Executiu ha aprovat destinar 23,5 milions d’euros a serveis a les famílies durant el curs 2009-2010. Concretament, avui ha aprovat la convocatòria de subvencions per al finançament de les activitats extraescolars que organitzen els ajuntaments i les Associacions de Mares i Pares d’Alumnes. Aquestes activitats tenen una dotació de 3,2 milions d’euros, dels quals 1,4 milions es destinen a les activitats organitzades per les AMPAS i 1,8 milions a les organitzades per als ajuntaments.
El Govern també ha aprovat una nova partida pressupostària de més de 5 milions d’euros per al finançament de l’escolarització de nens en situacions socioeconòmiques desafavorides en llars d’infants públiques de 0 a 3 anys, i ha autoritzat una línia de subvencions de 9,3 milions d’euros per a l’escolarització d’infants de 0 a 3 anys en centres de titularitat privada sense finalitat de lucre per al curs 2009-2010.
D’altra banda, el Govern també destinarà 5,7 milions d’euros per a la contractació del personal responsable dels serveis de menjador, esbarjo i transport dels centres educatius concertats d’educació especial.
Altres acords
En l’àmbit del medi ambient, el Govern ha impulsat avui obres de millora del sanejament d’aigua a les comarques del Vallès Oriental, la Selva i l’Alt Empordà, que compten amb una inversió total de 8,6 milions d’euros. Aquestes noves instal·lacions podran donar servei a 4.600 habitants i suposaran una millora sanitària i mediambiental de les lleres de la conca del riu Tordera. El Consell d’avui també ha impulsat la connexió dels sistemes de sanejament de Sant Pere Pescador i l’Armentera amb l’estació depuradora d’aigües residuals de l’Escala.
Pel que fa al patrimoni cultural, el Govern ha aprovat declarar bé cultural d’interès nacional, en la categoria de zona arqueològica, el jaciment del Molí d’Espígol, situat en el terme municipal de Tornabous (Urgell). L’acord aprovat avui pel Govern també delimita la zona arqueològica i inclou com a objecte de protecció els béns mobles vinculats al jaciment. Les restes són visitables i estan considerades entre les més importants de Catalunya per conèixer la història dels ibers.
LLISTAT COMPLET DELS ACORDS DEL GOVERN
- El Govern declara bé cultural d’interès nacional el jaciment arqueològic del Molí d’Espígol (Urgell)
Documents relacionats



