El passat dimecres 30 d’abril el Govern espanyol va presentar i enviar a la UE l’actualització del Pla d’Estabilitat 2014-2017. En aquesta revisió redueix 3 dècimes l’objectiu de dèficit previst pel conjunt de les administracions públiques per a l’any 2014. Mentre que un any abans va pactar amb Brussel·les un objectiu del 5,8%, ara renuncia a 3 dècimes i s’autoimposa pel 2014 un dèficit del 5,5%. Les 3 dècimes són absorbides per l’Estat (Administració Central i Seguretat Social). Així i tot, la nova distribució manté la gran desproporció que existia fins ara en l’assignació del dèficit: l’Estat s’atorga un 81,8% del dèficit autoritzat, mentre que a les autonomies només els dóna un 18,2%, tot i ésser responsables d’un terç de la despesa.
El Govern català considera sorprenent que el Govern central pretengui renunciar a aquestes dècimes sense considerar la possibilitat d’utilitzar-les per alleugerir la pressió sobre les comunitats autònomes, que són les que realment estan suportant el pes de la consolidació fiscal. És a dir, les que estan prestant els serveis bàsics de salut, ensenyament, benestar social i, en el cas de Catalunya, seguretat i justícia. Des de l’any 2010, el gruix de l’esforç de consolidació ha recaigut sobre les autonomies, que han reduït el seu dèficit un 52%, mentre que l’Estat només ho ha fet un 5%. El Govern central hauria de rectificar.
Pel conseller d’Economia i Coneixement, Andreu Mas-Colell, aquest fet confirma “la política asimètrica de consolidació fiscal que imposa el Govern Central”. El responsable de les finances catalanes creu que mentre l’Administració Central té molt marge per aprimar-se (i la reducció de 3 dècimes en el seu objectiu de dèficit així ho confirma), les comunitats autònomes ja estan al límit “i amb l’estructura actual d’ingressos es troben en una situació insostenible”. El conseller també ha lamentat que no s’hagi fet una comunicació oficial a les autonomies, ni tan sols en un Consell de Política Fiscal i Financera.
Dèficits liquidats 2010-2013:
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
||||
Dèficit liquidat
|
% sobre total
|
Dèficit liquidat
|
% sobre total
|
Dèficit liquidat
|
% sobre total
|
Dèficit liquidat
|
% sobre total
|
|
Estat
|
-5,8
|
60,4
|
-5,27
|
58,1
|
-5,23
|
76,5
|
-5,49
|
82,9
|
Adm. Central
|
-5,6
|
58,4
|
-5,20
|
57,3
|
-4,24
|
62,0
|
|
|
Seguretat Social
|
-0,2
|
1,9
|
-0,07
|
0,8
|
-0,99
|
14,5
|
|
|
Conjunt de CA
|
-3,24
|
33,7
|
-3,41
|
37,6
|
-1,84
|
26,9
|
-1,54
|
23,2
|
Catalunya
|
-4,59
|
--
|
-4,11
|
--
|
-2,23
|
--
|
-1,97
|
--
|
Corporacions Locals
|
-0,58
|
5,9
|
-0,39
|
4,3
|
0,22
|
-3,4
|
0,41
|
-6,1
|
TOTAL AP
|
-9,61
|
100,0
|
-9,07
|
100,0
|
-6,84
|
100,0
|
-6,62
|
100
|
Previsions 2014-2017:
|
2014
|
2015
|
||||
|
Objectiu 16.06.2013
|
Objectiu 30.04.2014
|
% sobre el total
|
Objectiu 16.06.2013
|
Objectiu 30.04.2014
|
% sobre el total
|
Estat
Adm. Central
Seguretat Social
|
-4,8
-3,7
-1,0
|
-4,5
-3,5
-1,0
|
81,8
63,6
18,2
|
-3,5
-2,9
-0,6
|
-3,5
-2,9
-0,6
|
83,3
69,0
14,3
|
Conjunt de CA
|
-1,0
|
-1,0
|
18,2
|
-0,7
|
-0,7
|
16,7
|
Corp. Locals
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
TOTAL AP
|
-5,8
|
-5,5
|
100
|
-4,2
|
-4,2
|
100,0
|
|
2016
|
2017
|
||||
|
Objectiu 16.06.2013
|
Objectiu 30.04.2014
|
% sobre el total
|
Objectiu 16.06.2013
|
Objectiu 30.04.2014
|
% sobre el total
|
Estat
Adm. Central
Seguretat Social
|
-2,6
-2,1
-0,5
|
-2,5
-2,2
-0,3
|
89,3
78,6
10,7
|
--
--
--
|
-1,1
-1,1
0,0
|
100,0
100,0
0,0
|
Conjunt de CA
|
-0,2
|
-0,3
|
10,7
|
--
|
0,0
|
0,0
|
Corp. Locals
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
--
|
0,0
|
0,0
|
TOTAL AP
|
-2,8
|
-2,8
|
100
|
--
|
-1,1
|
100,0
|
D’altra banda, el passat dimecres l’executiu central també va fer públics els objectius de dèficit pel 2017. Aquell any, l’Administració Central gaudirà del 100% de dèficit autoritzat pel conjunt de les administracions públiques, mentre que les comunitats autònomes hauran d’assolir l’estabilitat pressupostària, 3 anys abans del previst a la Ley de Estabilidad, i sense respectar la proporcionalitat imposada per aquesta mateixa llei.
1