El Consell Executiu ha aprovat el decret pel qual s’aprova el catàleg d’activitats i instal·lacions obligats a adoptar mesures d’autoprotecció, que fixa el contingut de les mesures i que posa al dia el decret de 2010 que regulava aquesta matèria. L’objectiu és simplificar en temps i costos la tramitació i el registre dels plans d’autoprotecció (PAU) que han de presentar els organitzadors d’activitats de concurrència pública i els titulars d’instal·lacions (industrials, sanitàries, residencials i escolars...), sense que aquesta simplificació disminueixi la seguretat de les seves activitats i instal·lacions.

 

La modificació del decret respon a l’objectiu d’adequar a la pràctica el que establia el text anterior, partint de l’experiència adquirida en aquests anys. Així, es fixen una sèrie de criteris per crear un catàleg amb una estructura més senzilla i amb una relació d’activitats i centres més acurada i precisa. De fet, el nombre d’activitats afectades passa de 20.000 a unes 15.000. També es fa més senzilla la gestió i la tramitació dels plans d’autoprotecció. En concret, es redueix tant el nombre de tràmits a l’Administració, com la pressió burocràtica de les activitats, ja que s’elimina l’obligació d’informar dels simulacres realitzats i el seu programa d’implantació.

 

Amb el nou decret, un 25% d’activitats i instal·lacions de més baix risc ja no tenen l’obligació de redactar un pla especial d’autoprotecció, tot i que voluntàriament podran elaborar un protocol d’actuació en emergències amb una estructura similar, que regularà internament les actuacions destinades a adoptar mesures d’autoprotecció i els mitjans personals i materials necessaris per afrontar situacions de risc i d’emergència.

La majoria d’activitats d’oci, esportives i culturals de caràcter local, com per exemple les actuacions castelleres, les competicions esportives de baixa participació, les exposicions o les activitats tradicionals de baix risc, entre d’altres, quedaran exemptes de fer el PAU.

 

Per a totes les activitats que es facin en centres o a l’exterior, i també per a les sanitàries, docents i residencials públiques, prevalen els criteris d’ocupació (persones al centre o àmbit). El criteri que marca l’elaboració del pla especial d’autoprotecció per a les activitats que es facin a l’aire lliure en espais no delimitats, passa de 1.000 a 10.000 persones. I en els espais delimitats, es passa de 500 a 5.000. D’altra banda, els hotels o discoteques, que ara tenien un llindar en 500 persones, passen a 1.000, d’acord amb la normativa estatal bàsica.

 

S’elimina la distinció entre les activitats amb reglamentació específica o sense, que a partir d’ara s’organitzen en una sola llista. A més, amb la revisió del decret hi ha la possibilitat d’incorporar activitats i/o instal·lacions que no estiguin al catàleg de dues maneres: a través d’una resolució del director general de Protecció Civil o bé a nivell municipal, a través d’una ordenança.

 

 

El decret compta amb el vistiplau de la Comissió de Protecció Civil del 24 d’abril de 2014. De fet, en l’elaboració del nou text hi ha hagut un procés participatiu important, tant en la fase d’elaboració com d’al·legacions. Hi ha participat consells comarcals, ajuntaments, diputacions, cossos operatius, tècnics de protecció civil acreditats, col·legis professionals, gremis de cinemes, de firaires, d’hostaleria, DinCat (grup d’associacions que promouen la qualitat de vida de les persones amb discapacitat intel·lectual), empreses de subministraments, Ports de la Generalitat, Port de Tarragona, Federació de Diables i Dimonis de Catalunya, Acadèmia de Ciències Mèdiques, Institut de Seguretat Pública de Catalunya, FADISCAT, Federació d’Organitzacions d’Empresaris de Sales de Festa i Discoteques de Catalunya, FECALON (Federació Catalana de Locals d’Oci Nocturn) i operadors de transport ferroviari.