- La directora general del Joc i d’Espectacles, Mercè Claramunt, ha explicat la normativa en un acte en què també ha participat l'Associació Catalana de Municipis i Comarques.
- Mercè Claramunt ha exposat les novetats que introdueix la nova llei i el seu Reglament de desplegament, que s’està elaborant actualment.
La directora general del Joc i d’Espectacles, Mercè Claramunt, junt amb el coordinador de formació de l'Associació Catalana de Municipis i Comarques, Josep Ramon Barberà i el director dels Serveis Territorials del DIRIP a l’Alt Pirineu i Aran, Àngel Joval, han participat en una sessió informativa sobre la nova Llei d’Espectacles que a tingut lloc a la sala d'actes del Consell Comarcal de l'Alt Urgell, a La Seu d’Urgell.
La Direcció General del Joc i d’Espectacles del DIRIP, la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis i Comarques han organitzat de forma conjunta 7 sessions informatives al llarg del territori adreçades al personal tècnic i als càrrecs electius dels ens locals catalans, durant els mesos de gener, febrer i març de 2010. El cicle de sessions informatives acabarà el proper 18 de març amb la sessió de Barcelona.
La llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, que va entrar en vigor el 3 d’agost de 2009, pretén donar resposta a les principals situacions que la realització d’espectacles públics i d’activitats recreatives origina a Catalunya, alhora que potencia la col·laboració entre administracions públiques i el paper dels ajuntaments en aquestes competències.
En la seva intervenció, Mercè Claramunt ha destacat aspectes de la nova Llei com ara la descentralització de competències envers els ajuntaments, la creació d’un nou organisme de coordinació i el règim general de les llicències i autoritzacions.
Descentralització de competències envers els ajuntaments
La llei, seguint els principis i mandats de l’Estatut d’autonomia de Catalunya, té la clara voluntat de descentralitzar competències envers els ajuntaments, que són l’administració més propera a al ciutadania. A més d’atribuir-los àmplies potestats, també els confia la major part de les competències de control, incloses les d’inspecció i sanció.
Els ajuntaments que ja han assumit les competències són el d’Amposta, Barcelona, Cambrils, Castelldefels, Castelló d'Empúries, Cornellà de Llobregat, El Prat de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Falset, Gavà, L’Hospitalet de Llobregat, L'Atmella de Mar, Malgrat de Mar, Martorell, Mataró, Olot, Palafrugell, Reus, Rubí, Sabadell, Salt, Sant Adrià del Besós, Sant Boi de Llobregat, Sant Joan les Fonts, Sitges, Tarragona, Terrassa, Tortosa, Ulldecona,Viladecans i Vilanova i la Geltrú.
Creació d’un nou organisme de coordinació
La llei també estableix mecanismes de coordinació i cooperació entre els ens locals i la Generalitat. En aquest sentit, es crea la Comissió d’Espectacles Públics i Activitats Recreatives com un òrgan de coordinació i col·laboració entre la Generalitat i els Ajuntaments per a l’exercici de les competències respectives.
Règim general de les llicències i autoritzacions
La nova Llei d’espectacles estableix millores en la tramitació dels procediments de les autoritzacions i llicències com, per exemple, la unificació de tràmits per facilitar la tramitació conjunta de les llicències ambiental i d’espectacles o la simplificació dels tràmits de les llicències, ja que es podrà acordar substituir l’autorització pel procediment de comunicació prèvia i, en alguns casos específics, es podrà eximir l’obligatorietat de la seva obtenció.
Finalment, Mercè Claramunt ha explicat altres novetats que introdueix la nova llei i el seu Reglament de desplegament, el qual s’està elaborant actualment:
- La llei aprofundeix en una llista extensa de drets i obligacions de les diverses persones que intervenen en matèria d’espectacles i activitats recreatives. Això garanteix la seguretat dels espectadors i dels professionals, alhora que potencia la qualitat d’aquestes activitats i aporta un marc normatiu general clar i segur per a l’empresariat.
- La llei potencia la participació ciutadana, ja que preveu la participació de la ciutadania en els casos en què usuaris, veïns i altres col·lectius, poden resultar afectats o els drets de les persones que resideixen en les proximitats del lloc on es duu a terme l’activitat o espectacle a rebre la informació de què disposi l’Administració en relació amb les sol·licituds de llicències.
- No-discriminació. Es reforça aquesta garantia i, per primera vegada, s’incorpora el principi de no-discriminació per raó d’orientació sexual.
- Es potencien les activitats musicals en directe. La nova llei i el seu posterior desplegament reglamentari permetrà que els establiments que actualment tenen llicència per a activitats musicals puguin oferir activitats musicals en directe, sense necessitat d’una nova llicència, sempre que es compleixin les condicions tècniques i de seguretat que la normativa preveu en aquest sentit.
- Regulació d’una nova activitat: els establiments de règim especial (“After-hours”). Per donar resposta a una situació generada en els darrers temps, es defineixen els locals de règim especial, les condicions i els requisits que s’establiran en les disposicions reglamentàries posteriors.
- Una única llicència per a diverses activitats. La nova llei possibilita que una única llicència doni cobertura a diversos espectacles o activitats dins d’un mateix establiment, sempre que aquestes no siguin incompatibles entre si i el local compleixi els requisits màxims previstos quant a seguretat, control de soroll, etc.
- Els grups de foc. La llei recull per primera vegada en una norma d’aquest rang les activitats relacionades amb els grups de foc com a expressió de la cultura tradicional catalana.
