- La lluita contra les desigualtats i la garantia de les llibertats i els drets socials són prioritaris
- Pel Departament és essencial i necessari el desenvolupament del pla de xoc social i l’agència pública de protecció social
- Preparar Catalunya per la gestió integral de les migracions i les polítiques de ciutadania és cabdal
La consellera de Treball, Afers Socials i Famílies, Dolors Bassa, ha comparegut aquest matí a la Comissió d’Afers Socials i Famílies del Parlament de Catalunya on ha avançat els principals objectius i les prioritats del Departament per l’actual legislatura.
Bassa ha assegurat que “les polítiques socials són garants de drets i no gestores de subsidis, i han de ser vistes com a inversió i no com a despesa per fer un país per a tothom”.
Durant la seva intervenció ha recordat l’actitud recentralitzadora i la invasió competencial del Govern espanyol en matèria de serveis socials. “L’Estat incompleix sistemàticament fins a 13 sentències del Tribunal Constitucional així com de les sales del contenciós administratiu del Tribunal Suprem”. Bassa també ha criticat que “en els darrers quatre anys, hi ha hagut una reducció del finançament provinent de l'Estat espanyol d'un 91,78%”.
La consellera ha desgranat els punts prioritaris del Departament en matèria d’Afers Socials i Famílies, que s’agrupen en tres blocs.
1. Afers Socials i Famílies
Millorar el sistema d’atenció i protecció a la infància
La consellera de Treball, Afers Socials i Famílies ha anunciat canvis en l’estructuració dels serveis d’atenció i protecció a la infància per garantir que cap infant menor de 6 anys resideixi en un centre.
Bassa ha explicat que el sistema de protecció ha sofert de manera creixent una transformació pel que fa al perfil dels joves i infants atesos. “La corba de població tutelada no s’ajusta a la piràmide de la població menor d’edat de Catalunya: la primera infància està infrarepresentada i es comprova una incidència major de les situacions de desemparament en l’adolescència en proporció a la resta de població menor d’edat, amb una major presència del sexe masculí”, ha dit la consellera. “Per això estem dissenyant un sistema de protecció que permeti una intervenció segmentada per edats i, per tant, més especialitzada”.
El nou sistema distingirà entre tres franges d’edat i d’intervenció:
- 0-6 anys. En aquestes edats tant la urgència, la primera acollida com l’acollida temporal es farà sempre en família.
- 6-15 anys. Aquesta franja seria la que s’acolliria durant la urgència en un centre d’acollida i durant l’acollida temporal passaria a un centre residencial d’acció educativa (CRAE), en el cas que no fos possible un acolliment en família.
- A partir de 16 anys. S’aposta per recursos que fomentin l’autonomia personal, com ara pisos assistits.
Per tot plegat, la consellera ha afirmat que es prioritzarà l’acolliment familiar com a recurs bàsic i ha anunciat una reformulació de les diferents modalitats d’acolliment familiar per impulsar i millorar aquest recurs.
Bassa també ha anunciat la intenció de crear un historial social compartit per a infants i adolescents i potenciar el treball de formació, detecció i prevenció contra els abusos sexuals.
Adopció nacional i internacional
La consellera ha destacat entre les actuacions previstes en l’àmbit de l’adopció, l’elaboració d’una llei catalana en matèria d’adopció internacional i ha anunciat la seva intenció de presentar un recurs d’insconstitucionalitat contra la Ley 25/2015 de Modificación del sistema de proteción a la infancia y la adolescencia “perquè envaeix clarament competències de la Generalitat, tal i com reconeix el dictamen elaborat pel Consell de Garanties Estatutàries”.
Lluitar contra l’atur juvenil i afavorir l’emancipació
La consellera Dolors Bassa ha dit que un dels principals objectius d’aquesta legislatura en polítiques de joventut és lluitar contra l’atur i la precarietat i afavorir l’emancipació juvenil. Per això, ha explicat que es treballarà per millorar l’ocupabilitat i l’accés al Programa de Garantia Juvenil en coordinació amb el Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC). En aquest sentit, s’aposta per oferir un acompanyament personalitzat en la inscripció i desenvolupament de la Garantia Juvenil; crear programes específics d’inserció laboral juvenil i oferir orientació al jovent en el seu itinerari vital a través de la Xarxa Nacional d’Emancipació Juvenil, entre altres.
Una unitat per detectar i prevenir el maltractament contra la gent gran
Vetllar per la seguretat, la promoció i el rol actiu de les persones grans en la comunitat és una altra de les línies que la Direcció General de Famílies desenvoluparà durant aquesta legislatura. En aquest àmbit, Bassa ha insistit que cal motivar la participació i promoció de la gent gran, tant en la definició de polítiques públiques com en altres àmbits d’interès social i comunitari. La consellera també ha remarcat que des del Departament s’articularà una unitat de detecció i prevenció de maltractament contra la gent gran.
Elaboració del Pla Nacional de l’Acció Comunitària
Pel que fa a l’impuls d’un model per a la intervenció integral d’inclusió social i comunitària, Dolors Bassa ha destacat l’elaboració del Pla Nacional de l’Acció Comunitària de Catalunya (PNAC). Aquest Pla articularà i coordinarà el conjunt de polítiques públiques que el Govern de la Generalitat, a través dels diferents Departaments, implementa en la lluita contra l’exclusió social dels col·lectius i dels barris més desafavorits, aplicant una metodologia comunitària.
2. Protecció Social
Pla de xoc per l’emergència social
La consellera també ha reiterat que la gran prioritat de la legislatura és el desplegament del Pla de xoc per a l’emergència social. Aquest pla preveu, entre d’altres, destinar 50 milions d’euros a millorar el desplegament de la Llei de la dependència: eixamplar la cobertura actual del sistema, ampliar el nombre de places per a determinats col·lectius i desplegar amb garanties el Grau I de la dependència moderada.
Bassa ha lamentat que Catalunya aporti el 82,8% del finançament públic de la Llei de la dependència i el Govern espanyol només el 17,2% quan segons la normativa les dotacions haurien de ser a parts iguals. “Si la Generalitat hagués destinat els mateixos recursos que l’Estat, un 65% de les persones que han estat ateses haurien quedat fora del sistema i no s’haurien pogut beneficiar dels serveis i les prestacions”, ha indicat.
Agència Pública de Protecció Social
L’objectiu és cohesionar tota la gestió econòmica i social de caire prestacional. Ha d’esdevenir el marc estable de planificació, coordinació, participació i retiment de comptes del sistema català de protecció social.
Impuls a un procés de participació per una Llei de Promoció de l’Autonomia Personal
Aquest 2016 ha explicat la consellera, es promourà un procés de participació i negociació amb grups parlamentaris, entitats de diferents col·lectius, proveïdors de serveis i ciutadania en general per tal que presentin suggeriments i propostes i seguidament s’elaborarà un nou document que servirà de guia per redactar el projecte de llei.
3. Igualtat, Migracions i Ciutadania
La consellera ha explicat que “volem que el conjunt de la societat catalana es reconegui com una societat diversa. Per això cal iniciar un diàleg nacional sobre els reptes i les oportunitats dels moviments migratoris, que ha de culminar amb un compromís nacional per la ciutadania i la convivència en la diversitat”.
Preparar Catalunya per la gestió integral de les migracions i les polítiques de ciutadania
L’objectiu del nostre Departament ha dit Bassa “és desplegar el servei de primera acollida a tot el territori al llarg del 2016, amb treball cooperatiu amb el món local”. El servei de primera acollida és una caixa d’eines per a que les persones que arribin a casa nostra siguin autònomes. I les eines que donen autonomia quan arribes a un nou país són la llengua, el treball i conèixer la societat en la que vius.
Catalunya, un país compromès amb la defensa de les llibertats i acollidor amb els refugiats
Catalunya és un país compromès amb la defensa de les llibertats i acollidor amb els refugiats. Per això ha dit Bassa, “lamentem que l’Estat faci just el contrari i per això li exigim una gestió transparent del refugi i de l’asil. Hem de facilitar el procés d’acomodació i integració a la nostra societat de les persones refugiades, sol·licitants d’asil i amb d’altres figures de la protecció internacional”.
Nosaltres, ha afegit Bassa, “desplegarem operativament les tasques del Comitè Català de l’Acollida de les Persones Refugiades per a conscienciar la nostra societat, per a seguir afegint recursos d’acollida”.
