El Govern ha aprovat la renovació del conveni que anualment subscriu amb l’Estat per a la gestió de beques i ajuts a l’estudi. El conveni corresponent al curs 2016-2017 atorga per primera vegada a Catalunya la gestió de la quantia variable. Es fa efectiva, així, la sentència del Tribunal Constitucional (TC) que el maig passat va resoldre favorablement el recurs presentat per la Generalitat contra el Reial decret 1721/2007. Concretament, la sentència ferma del TC (STC 95/2016) establia que la distribució de la quantia variable, no la seva regulació, és una tasca de gestió que correspon al Govern de Catalunya.
El procediment establert en el conveni per a la distribució de la quantia variable de les beques i ajuts a l’estudi consistirà en què l’AGAUR i el Departament d’Ensenyament comunicaran al Ministeri d’Educació, Cultura i Esport (MECD) les dades dels beneficiaris de les beques bàsiques, un cop adjudicades, perquè calculi els paràmetres de la fórmula de distribució de la quantia variable. El Ministeri es compromet a traslladar els paràmetres a la Generalitat perquè procedeixi a la distribució, adjudicació, notificació i pagament de la quantia variable calculada per a cada beneficiari.
El conveni preveu la possibilitat de realitzar assignacions provisionals de la quantia variable per tal d’avançar part del cobrament de la beca. Una vegada el Ministeri faciliti els paràmetres definitius de la fórmula calculats per a l’assignació definitiva, es completaria la totalitat de l’ingrés.
Tot i que el nou conveni incorpora la doctrina de l’última sentència del Tribunal Constitucional favorable a Catalunya, continua l’incompliment reiterat de l’Estat del traspàs de la competència en les beques i els ajuts a l’estudi i per aquest motiu, un any més, se signa el conveni de col.laboració per a la seva gestió.
En l’última sentència del maig passat, el TC ja advertia l’Estat que la fórmula dels convenis de col·laboració anuals no és correcta ja que es tracta d’una fórmula provisional, a l’espera de fer efectiva la transferència de la competència. Concretament, el text del tribunal subratllava que “donat el temps transcorregut, el manteniment d’aquest règim transitori i excepcional, derivat del retard en l’assumpció per les Comunitats Autònomes de la major part de la gestió del sistema de beques i ajuts a l’estudi, és difícilment conciliable amb les exigències d’un Estat descentralitzat com el nostre”.
