El Govern ha aprovat la nova Cartera de serveis socials 2010-2011. El catàleg, que reemplaça l’anterior també de caràcter biennal, recull les prestacions de serveis, econòmiques i tecnològiques que ofereix la Xarxa Pública de Serveis Socials i que són responsabilitat de la Generalitat i dels ens locals.
La nova Cartera conté els elements bàsics de la primera com, per exemple, els indicadors que defineixen cada prestació, la població a què va dirigida, l’establiment o equip professional que l’ha de gestionar, els perfils i les ràtios de professionals, els estàndards de qualitat i l’accés. En paral·lel, s’ha aprofitat la nova Cartera per millorar la definició de les prestacions i concretar encara més els criteris d’accés. Per a les prestacions econòmiques, a més, s’hi ha incorporat informació sobre el tractament fiscal que reben aquests ajuts.
En total, la Cartera de Serveis Socials 2010-2011 inclou 137 serveis i prestacions de les quals 107 són de serveis, 26 econòmiques i 4 tecnològiques. A més, 76 de les prestacions de la Cartera són garantides. Aquest fet obliga l’Administració a oferir la prestació a tothom que la demani i reuneixi els requisits per accedir-hi. La concessió de la resta de serveis i prestacions que recull la Cartera, restarà subjecta a la disponibilitat pressupostària i es concediran atenent als principis de prelació i concurrència.
Com a novetats més destacades hi ha les següents:
- s’hi incorporen sis noves prestacions de servei garantides per a persones amb dependència. Aquestes prestacions corresponen a serveis de centre de dia de teràpia ocupacional i a serveis de centre de dia ocupacionals d’inserció
- la prestació de servei de transport adaptat per a persones amb discapacitat s’ha ampliat a persones en situació de dependència
- s’incorpora a la Cartera el servei de promoció de l’autonomia personal per a persones amb dependència ateses en centres de llarga estada psiquiàtrica
- s’han afegit cinc noves prestacions econòmiques de dret de concurrència:
-
- prestació per a l’accés als serveis d’habitatges per a persones amb malaltia mental
- prestació per a l’acolliment residencial per a gent gran
- prestació de centre de dia per a gent gran
- prestació per a habitatges tutelats per a gent gran
- prestació per a estades temporals per a gent gran amb discapacitat
- la prestació del servei de prevenció de drogodependències i del servei de centre de dia per a persones amb drogodependències s’estén a d’altres addiccions
Com en la cartera anterior, el nou catàleg també fixa el copagament per a diverses prestacions. La Cartera estableix el cost de referència, el mòdul social (és a dir, el cost dels serveis d’atenció personal, educativa i social que són sempre a càrrec de l’administració responsable) i el pagament màxim de les persones beneficiàries.
La Cartera també estableix la possibilitat de demanar el copagament d’aquelles prestacions que comportin substitució de la llar, alimentació, vestit, neteja de la llar i allotjament. Així mateix, els ens locals poden sotmetre a copagament la prestació de teleassistència i la d’ajut a domicili. L’import variarà en funció de la capacitat econòmica de la persona beneficiària.
Objectius a assolir en el període 2010-2011
Finalment, la Cartera de Serveis Socials també estableix uns objectius a assolir l’any 2011. Els principals són:
- Impulsar l’ordenació dels serveis socials bàsics i de l’atenció domiciliària
- Desenvolupar reglamentàriament la figura del professional de referència perquè se’n pugui assignar un a cada persona que accedeixi a la xarxa de serveis socials
- Dissenyar el Pla director de formació 2001-2013 dels serveis socials
- Potenciar la disminució del temps d’estada dels infants i adolescents en centres residencials i centres d’acollida mitjançant la posada en marxa de programes de suport al desinternament i d’actuacions de suport per afavorir el retorn a la família
- Potenciar i incrementar l’oferiment de famílies acollidores mitjançant l’acreditació de noves entitats col·laboradores per a la integració familiar i noves campanyes de promoció de l’acolliment
- Elaborar el Pla director de recerca i innovació dels serveis socials
Les persones destinatàries de les prestacions establertes per la Cartera són les que es troben en situació de necessitat social. Formen part d’aquest col·lectiu, especialment, les persones amb dependència o discapacitat, malaltia mental, drogodependències i altres addiccions, infància i adolescència en situació de risc, delinqüència juvenil o sotmeses a mesures d’execució penal, vulnerabilitat, exclusió o urgència social, persones víctimes de violència masclista, discriminació, exclusió social o pobresa.
