El conseller d’Economia i Finances, Francesc Homs, va citar ahir dilluns a la tarda la part catalana de la comissió mixta de valoracions per explicar-los el contingut de les últimes reunions del Consell de Política Fiscal i Financera sobre el desenvolupament del nou model de finançament autonòmic. Durant la reunió, el conseller va donar a conèixer les dades de la liquidació del sistema de distribució dels recursos públics de l’any 2001, que va ser de 3.912.270 milers d’euros, un 7,3% més que el 2000. Amb aquesta xifra, que inclou la tarifa autonòmica de l’IRPF, la participació en les quotes líquides de l’IRPF, la participació en els ingressos de l’Estat i el Fons de garantia, es tanca el model de finançament del quinqueni 1997-2001. En aquest sentit, Homs va recordar que la previsió d’ingressos del primer any del nou model de finançament és de l’11,3% per al 2002. “Aquesta xifra demostra que el nou sistema de distribució dels recursos públics significa un pas endavant respecte al model anterior ja que la Generalitat l’any passat va veure incrementats els seus recursos en 12.000 M€”, va afegir el conseller.

Durant la reunió, Homs també va informar sobre la creació d’un grup de treball que s’encarregarà de dissenyar una metodologia per donar compliment a un dels eixos del nou acord de finançament: el principi de lleialtat institucional. “Des de Catalunya hem proposat la creació d’aquest grup de treball amb l’objectiu de quantificar aquelles decisions que preses per l’Estat afecten directament els pressupostos de les Comunitats Autònomes, i de quina manera se’ns ha de compensar”, va explicar el conseller. Algunes de les Lleis aprovades per l’Estat a càrrec de les arques de les autonomies són: la de qualitat de l’ensenyament; la reforma de l’IRPF; o algunes disposicions en matèria de sanitat. Homs també va dir que el grup de treball haurà de tenir llest el document definitiu abans de la primera liquidació dels recursos del sistema del nou model de finançament que s’ha de fer el 2004.

El conseller també va comunicar que des de la Generalitat s’està elaborant un estudi sobre la balança fiscal de Catalunya amb l’Administració central per al període 1999-2001. 

Les “no compensacions” del fons específic de la sanitat

Un altre dels temes que afecten directament els pressupostos de la Generalitat és el de la cobertura sanitària pública a ciutadans de la resta de l’Estat i de la Unió Europea. El nou model de finançament preveu compensar aquesta despesa a les autonomies amb un fons de cohesió sanitària. Segons Homs,“l’Estat interpreta d’una manera molt restrictiva aquest principi, ja que no considera compensables punts com el transport sanitari, les urgències, la despesa farmacèutica o l’atenció primària, entre d’altres”, va afirmar el conseller. A més, va recordar que també queden fora del finançament del fons l’assistència sanitària als immigrants procedents de països amb els quals no es té cap conveni, un col·lectiu que, cada vegada és més nombrós a Catalunya.

En aquest sentit, Homs va apuntar que “la despesa en desplaçats durant l’any 2002 només se’ns ha compensat un 20%, i la resta ha anat a càrrec dels pressupostos de la Generalitat de Catalunya”. És per aquest motiu que la Generalitat ja ha interposat un recurs contenciós-administratiu a la regulació d’aquest fons.

En la mateixa línia, Homs va tornar a insistir en l’objectiu d’estabilitat pressupostària de les administracions autonòmiques. Segons va explicar, aquest va ser un dels temes estrella en les dues reunions del CPFF convocades els passats 6 de març i 10 d’abril a Madrid. El conseller va recordar el vot particular presentat per Catalunya que demanava que l’objectiu de dèficit zero per al conjunt de les autonomies fos el mateix que l’establert per l’Administració central. És a dir que per al 2004 seria del –0,4 del PIB, per al 2005 del –0,3% i per al 2006 del –0,2%. No obstant, la proposta aprovada per 28 vots (19 de l’Administració central i 9 de les CA) va ser la del Ministeri, segons la qual les administracions autonòmiques tenen l’obligació d’aconseguir tancar els seus comptes a finals d’any en zero.

La reunió d’ahir a la tarda, a la qual van assistir representants de tots els grups polítics de l’arc parlamentari català, és la primera de l’any i la setena des que el conseller va ser elegit president de la comissió mixta de valoracions.