El Govern presenta un recurs d’inconstitucionalitat a una disposició de la Llei d’acompanyament dels pressupostos

El Govern presentarà un recurs d’inconstitucionalitat davant el Tribunal Constitucional, amb l’objectiu de defensar la competència de la Generalitat en la concessió i contingut de les televisions d’àmbit nacional i local. En el recurs s’impugna una disposició de la Llei d’acompanyament dels pressupostos de 2004. La presentació del recurs es va acordar en l’última reunió del Govern, dimarts passat a Tarragona, i es portarà a terme els propers dies.

Entre d’altres disposicions de la llei (vegeu el comunicat dels acords del Govern del 16.03.04), la Generalitat recorre la que fa referència al contingut de la programació i a la formació de cadenes de televisió digital. Concretament, la disposició addicional 30 d’aquesta llei (Llei 62/2003 de mesures fiscals, administratives i de l’ordre social) preveu dues coses:

1. Contingut de la programació de les televisions digitals estatals, autonòmiques i locals. Estableix que:

    o Els canals han d’emetre programes originals durant un mínim de 4 hores diàries i 32 setmanals.

    o 4 hores d’emissió han de situar-se entre les 13.00 i les 16.00 hores i entre les 20.00 i les 23.00 hores.

    o Els continguts d’aquestes 4 hores d’emissió han d’estar relacionats amb l’àmbit territorial de cobertura, sense perjudici d’altres continguts que es puguin autoritzar.

    El Govern entén que entrar a regular el contingut de les concessions no només estatals, sinó també les autonòmiques i locals, no respecta l’ordre constitucional de distribució de competències. El recurs que presentarà el Govern es fonamenta en una sentència anterior del Tribunal Constitucional. En el text, la sentència estableix que quan l’administració competent per atorgar la concessió és l’autonòmica, ha ser aquesta la que també n’estableixi el contingut.

2. Formació de cadenes. La llei permet la creació de cadenes de televisions digitals autonòmiques i locals. Podran emetre de manera simultània com a màxim 5 hores al dia i 25 hores per setmana.

El Govern vol manifestar que aquesta regulació es contradiu amb l’establerta per la Llei de televisions locals per ones terrestres. Aquesta normativa (de l’any 1995) reconeix a les comunitats autònomes les competències per autoritzar emissions en cadena, una vegada aprovades pels plens dels municipis afectats.

Per aquests motius el Govern presentarà un recurs d’inconstitucionalitat davant el Tribunal Constitucional contra la disposició 30 de la Llei 62/2003, en defensa de les competències de la Generalitat en matèria de mitjans audiovisuals.