- El conseller Albert Dalmau, acompanyat de la delegada del Govern als Països Nòrdics i Països Bàltics, Montserrat Riba, i el secretari Albert Tort, fa un viatge institucional de dos dies a Estònia per compartir experiències en la governança digital i conèixer de primera mà els models d’administració electrònica avançats del país bàltic
- El conseller es reuneix amb la ministra estoniana de Justícia i Afers Digitals i acorden unir esforços en la digitalització dels serveis públics digitals i innovació administrativa
- Es promourà l’intercanvi de coneixements tècnics i jurídics, experiències en ciberseguretat i coordinació en la futura Identitat Digital Europea
- Catalunya comparteix la seva estratègia de reforma de l’Administració i millora dels serveis públics i l’aposta per la intel·ligència artificial, els serveis proactius i la simplificació de tràmits
- Estònia és un referent mundial: disposa d’una administració completament digital, amb el 100% dels tràmits en línia, la identitat digital universal de la ciutadania i un ús innovador de tecnologies que estalvien temps i recursos
El conseller de la Presidència, Albert Dalmau, du a terme des d’ahir diumenge fins demà dimarts un viatge institucional a Estònia per aprofundir en la col·laboració entre el Govern de la Generalitat i el d’aquest país bàltic i conèixer de primera mà la seva l’experiència en la digitalització dels serveis públics, reconeguda internacionalment com una de les més avançades del món. Al conseller l’acompanyen el secretari de Telecomunicacions i Transformació Digital, Albert Tort, i la delegada del Govern als Països Nòrdics i Països Bàltics, Montserrat Riba.
L’objectiu de la visita és enfortir els vincles institucionals en matèria de transformació digital i modernització administrativa. Tant Catalunya com Estònia destaquen per la seva aposta per una administració àgil, proactiva i centrada en les persones, i es troben entre els territoris europeus amb millors resultats segons els indicadors de l’Índex de l’Economia i la Societat Digital (DESI) 2023 elaborat per la Comissió Europea.
Aquest mateix dilluns, el conseller Dalmau s’ha reunit amb Liisa-Ly Pakosta, ministra de Justícia i Afers Digitals d’Estònia, amb qui ha acordat teixir una aliança entre els governs per impulsar un marc de cooperació a llarg termini. Així, Catalunya i Estònia impulsaran l’intercanvi de coneixements tècnics i jurídics, així com l’anàlisi de serveis públics proactius en funcionament a Estònia, que serviran de referència per a l’estratègia catalana de serveis proactius dins la reforma de l’Administració. L’objectiu és aprendre dels casos reals implementats al país nòrdic —com el servei relacionat amb el naixement d’un fill— per dissenyar els serveis proactius que el Govern preveu posar en marxa aquest any a l’Àrea Privada del portal gencat.cat.
Catalunya compartirà la seva metodologia per a la simplificació i millora contínua de procediments i tràmits, així com el projecte de transformació web del Govern, mentre que ambdues parts intercanviaran experiències en ciberseguretat i reforçaran la col·laboració entre l’Agència de Ciberseguretat de Catalunya i la seva homòloga estoniana. I tots dos països treballaran conjuntament en el posicionament davant la Comissió Europea en relació amb la futura Identitat Digital Europea i en la recerca de fons europeus per a projectes compartits. L’objectiu és construir un espai de confiança i aprenentatge mutu que reforci el lideratge digital de tots dos territoris dins de la Unió Europea.
En el marc d’aquesta col·laboració, Catalunya compartirà amb el Govern estonià la seva estratègia de reforma de l’Administració, que aposta per un model obert, innovador i orientat al servei ciutadà. Entre els projectes que s’hi inclouen hi ha l’impuls de la intel·ligència artificial, amb la recent creació de la nova Direcció General d’Intel·ligència Artificial, Eficiència i Dades a l’Administració; el desplegament d’un nou model d’atenció ciutadana omnicanal i el desenvolupament de serveis públics digitals més simples, proactius i accessibles. Amb aquesta visita, el Govern de Catalunya reafirma el seu compromís amb una transformació digital basada en la confiança, la transparència i l’eficiència, i consolida la seva voluntat de consolidar-se conjuntament amb Estònia com a referent europeu en administració digital.
Trobades amb institucions i organismes estonians vinculats a la transformació digital
L’agenda del viatge institucional també inclou visites i reunions de treball amb agències i institucions clau en la transformació digital d’Estònia. Entre ells, l’e-Governance Academy, un centre d’excel·lència que assessora governs d’arreu del món en transformació digital, ciberseguretat i participació ciutadana; l’Information System Authority (RIA), l’agència pública encarregada de coordinar la infraestructura digital del país, garantir la ciberseguretat i desenvolupar serveis com l’autenticació electrònica, i l’e-Estonia Briefing Centre, espai de referència internacional dedicat a la difusió del model digital estonià.
A més, la delegació catalana es reunirà demà amb el director de digitalització de l’Ajuntament de Tallinn, Martin Männil. En aquesta trobada s’acordarà explorar possibles col·laboracions en l’àmbit de les ciutats intel·ligents, la gestió de dades municipals i els serveis digitals per a la ciutadania. El conseller Dalmau, la delegada Riba i el secretari Tort també han mantingut avui una reunió amb representants de l’Ambaixada d’Espanya a Tallinn, amb qui han compartit impressions sobre la cooperació institucional i el paper d’Estònia com a model digital europeu.
Un referent mundial en la governança digital
Estònia és considerada un referent internacional gràcies a la seva aposta pionera i integral per la governança digital. Des de la seva independència el 1991 i l’aprovació de la seva constitució –la primera redactada després de l’aparició d’internet–, el país ha construït una administració basada en la tecnologia i no en els models burocràtics tradicionals. Actualment, el 100% dels serveis governamentals són digitals. Això permet als seus prop d’1,4 milions d’habitants completar qualsevol tràmit en línia i estalvia a l’Estat prop del 2% del PIB anual.
Un dels pilars clau d’aquest èxit és la identitat digital (e-ID), que permet autenticar-se, signar documents, pagar impostos o votar en línia amb total seguretat. El 99% dels residents en disposen, i gràcies a la seva aplicació —com la Smart-ID o la Mobile-ID— cada ciutadà estalvia uns cinc dies laborables l’any. Aquesta eina ha esdevingut la base per a altres innovacions com l’e-Residency (2014), que permet a emprenedors d’arreu del món crear i gestionar empreses a distància dins de la Unió Europea. El model d’Estònia no només destaca per l’eficiència administrativa, sinó també per la seva aposta per la ciberseguretat —l’OTAN hi va té el seu Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence— i per l’ús avançat de tecnologies com la blockchain a escala nacional.
El país ha aconseguit convertir la seva digitalització en un model d’inspiració global que s’ha replicat o adaptat en més de 60 països. Organitzacions com la e-Governance Academy i l’e-Estonia Briefing Centre treballen per compartir el seu coneixement amb altres països i institucions, mentre que ciutats com Tallinn lideren el desenvolupament de serveis municipals intel·ligents, reconeguts per l’ONU entre els millors del món. El seu enfocament combina tecnologia, confiança i transparència, demostrant que una administració digital pot ser alhora eficient, oberta i centrada en les persones. Aquest equilibri entre innovació tecnològica i humanisme digital és el que fa d’Estònia un autèntic laboratori de futur per a la governança del segle XXI.
Cites
Albert Dalmau, conseller de la Presidència
Compartim amb Estònia l'objectiu d'avançar en la digitalització dels serveis públics i fer la vida més fàcil als ciutadans. Quan parlem de reformar a fons els serveis públics, estem parlant de com fer la vida més fàcil a la ciutadania i les empreses i de com guanyar en eficiència i confiança en les institucions. Cal que el sistema funcioni, que sigui senzill i àgil; que quan algú vagi a una oficina d'atenció no li demanin cinc cops un paper que l'Administració ja té. Cal aprendre dels millors, i avui Estònia és un referent europeu en digitalització dels serveis públics, perquè els ha concebut des de l'origen amb una visió plenament digital.
Liisa-Ly Pakosta, ministra de Justícia i Afers Digitals d'Estònia
Els reptes actuals en l'àmbit digital i cibernètic són comuns arreu d'Europa, i tots els països comparteixen una mateixa visió sobre la protecció de dades i la lluita contra l'augment dels ciberatacs. Treballar conjuntament des d'Estònia amb Catalunya, que tenim experiències similars en l'esfera digital i el mateix objectiu d'oferir als ciutadans els millors serveis possibles, és el camí perfecte per cooperar.
