Aquestes són les xifres més altes mai registrades i que superen, per segon any consecutiu, l’objectiu inclòs al Pla d’acció de compra pública verda de Catalunya 2022-2025, que preveu que, com a mínim, el 50% de l’import dels contractes incorporin clàusules ambientals.

Aquestes són algunes de les dades que es poden trobar en el darrer Informe d’anàlisi dels indicadors de clàusules ambientals 2024 que anualment elabora la Direcció general de Contractació Pública de la Generalitat. El document inclou tots els contractes de la Generalitat, del seu sector públic i les universitats públiques.

{"uuid":"e054ae04-412f-49b2-bcae-e8ea44abd65d","name":"11.16_Evolució_nombre_i_import_contractes_amb_clàusules_ambientals.png.jpg","author":"Departament d'Economia i Finances","type":"0","location":"0"}

“La sostenibilitat ha d’anar estretament lligada a la competitivitat, perquè és un vector clau en el creixement econòmic de qualsevol país que vulgui prosperar”, assegura la consellera d’Economia i Finances de la Generalitat, Alícia Romero. En aquest sentit, ha destacat “els bons resultats” de l’Informe de clàusules ambientals 2024, ja que posen de manifest “la voluntat ferma” del Govern de la Generalitat i de tots els ens que configuren el seu sector públic “de continuar apostant per la compra pública verda”, per “l’efecte tractor que la contractació pública té en l’economia”. “Catalunya vol liderar la transició ecològica i la contractació pública és una eina molt potent que pot ajudar a transformar la societat i el seu model econòmic per fer-lo més just i sostenible”.

Les clàusules ambientals, des de l’ús de materials sostenibles dels uniformes a productes ecològics per als serveis de neteja

Les clàusules ambientals en la contractació pública són disposicions que s'inclouen en els plecs de condicions de les licitacions per promoure la sostenibilitat i la protecció del medi ambient. Aquestes clàusules busquen garantir que els béns, serveis i obres adquirits per les administracions públiques compleixin amb criteris ecològics i redueixin el seu impacte ambiental.

Entre les clàusules que s’hi poden trobar en els contractes hi ha, per exemple, des de l’ús de materials sostenibles en la fabricació dels uniformes del personal de les empreses que ofereixen serveis de seguretat, a l’ús de productes amb etiquetes ecològiques pels contractes de neteja o el subministrament de productes mitjançant flotes de vehicles amb baixes emissions.

El 81,5% de l’import dels contractes d’obres inclou clàusules ambientals

D’acord amb les dades corresponents l’exercici anterior, segons el tipus de contracte, els d’obres són els que registren els percentatges més alts d’ambientalització amb un 63,8% dels seus contractes i un 81,5% de l’import. En segon lloc, se situen els de subministraments, amb un 54,3% tant pel que fa al nombre com a l’import adjudicat. I, en tercera posició, el de serveis amb el 49,6% i el 49%, respectivament.

Per procediment d’adjudicació, el 65,7% de l’import dels contractes per procediment obert incorporen clàusules ambientals, seguits dels formalitzats basats en acord marc (45,5%) i el negociat (31,3%). Un rànquing que canvia, segons el nombre de contractes adjudicats: basats en acord marc (58,2%); procediment obert (53,3%); i, finalment, el negociat (27,2%).

Finalment, l’Informe destaca que les dades del 2024 mostren que no hi ha diferències significatives pel que fa als ens que configuren el sector públic de la Generalitat i els departaments. Concretament, tots dos van ambientalitzar prop del 53% dels seus contractes i al voltant del 58% del seu import. De fet, set dels 16 departaments de l’administració catalana van adjudicar més del 50% del seu import en contractes que incorporaven clàusules ambientals. Pel que fa als ens, destaca especialment el cas de l’empresa pública Infraestructures.cat que ja inclou alguna clàusula ambiental en el 100% dels seus contractes. Molt a prop, i en segona posició se situa la Comissió Central de Subministraments amb el 96,2% del nombre i el 99,9% de l’import.

{"uuid":"af108456-393c-4bf7-bc95-6d2c0d52c25f","name":"11.16_Distribució_incoporació_clàusules_ambientals.png.jpg","author":"Departament d'Economia i Finances","type":"0","location":"0"}

El sector sanitari ambientalitza el 36% de l’import dels seus contractes l’any 2023

Una de les novetats que incorpora l’Informe, és una anàlisi focalitzada en el cas concret de l’ambientalització dels contractes de salut durant l’exercici 2023. El treball, fet en col·laboració amb l’àrea d’Avaluació Econòmica de Polítiques Públiques de la Direcció General de Pressupostos, conclou que en l’àmbit sanitari el 36% dels contractes i el 44% de l’import, incorporen clàusules ambientals. De mitjana, els contractes analitzats van incorporar 1,9 clàusules ambientals, si bé en funció del contracte aquesta xifra pot anar d’1 fins a 18 clàusules.

L’Informe també defineix per primera vegada una proposta de classificació de clàusules ambientals en funció de la tipologia: minimització i gestió de residus (en un 38% dels contractes); certificacions ambientals (14%); i ús de vehicles o envasos sostenibles (9%). L’estudi, a més, recull les percepcions qualitatives dels òrgans de contractació i de les empreses pel que fa a la incorporació de clàusules ambientals. A partir d’això, s’identifiquen alguns dels marges de millora i limitacions del model actual, que han de servir per orientar les futures accions d’impuls de la contractació verda.

Els detalls de l’Informe d’Avaluació de la implementació de les clàusules ambientals dels contractes públics de serveis i subministraments de l’àmbit sanitari de la Generalitat de Catalunya i el seu sector públic es poden consultar en l’enllaç següent:

https://record.bibliotecadigital.gencat.cat/handle/20.500.14345/2470