El Govern de la Generalitat, a través de la Direcció General de Participació Ciutadana, ha atorgat 1,8M€ en ajuts a projectes de promoció de la participació ciutadana impulsats per 109 ens locals de tot el país. En total, 164 projectes rebran una subvenció a través de la convocatòria d’ajuts de la DG de Participació Ciutadana. Com a novetat, la Direcció General de Participació Ciutadana farà un assessorament i seguiment continuats dels 164 projectes per garantir la seva qualitat.
Per demarcacions, Barcelona (62 projectes subvencionats) Girona (34) i Catalunya Central (21) són les que han presentat més projectes a la convocatòria i també les que han aconseguit més ajuts. Els 109 beneficiaris són 84 ajuntaments 18 consells comarcals, quatre consorcis, una entitat municipal descentralitzada, un organisme autònom municipal i una diputació.
La tercera convocatòria de subvencions ha previst quatre línies de suport econòmic: a) processos de participació; b) plans de participació; c) desplegament institucional d’òrgans, espais i reglaments de participació; i d) creació d’estructures tècniques (personal i formació) per a la participació.
Projectes subvencionats a les dues demarcacions:
Alt Pirineu i Aran
Per àmbits d’actuació, el 81% dels projectes subvencionats serviran per a que els ciutadans puguin participar en la definició de projectes relacionats amb planejament urbanístic, plans de barri, actuacions en l’espai públic i desenvolupament econòmic local. D’aquests, els més rellevants són els relacionats amb el planejament urbanístic (un 55%), especialment per la iniciativa del Consell Comarcal de la Cerdanya de col•laborar en la realització dels plans d’ordenació urbanística dels municipis de la comarca. Després estan els projectes vinculats al desenvolupament econòmic o a la planificació estratègica.
Poc més del 12% està destinat a millores d’òrgans i estructures de participació, com és el cas de l’ajuntament de Naut Aran que vol desenvolupar eines telemàtiques que afavoreixin la participació o el Consorci Alt Urgell XXI amb el projecte de constitució d’un grup de treball sobre artesania i turisme a la comarca.
La resta, una mica més del 6%, es destina a donar suport a les estructures tècniques que han de gestionar tots aquells projectes i entre les quals destaca la iniciativa del Consell Comarcal del Pallars Sobirà.
Els consells comarcals, suport actiu
Els consells comarcals tenen un paper molt important en la coordinació i suport a les iniciatives municipals, sobretot en els municipis petits. Així ho demostra el Consell Comarcal del Pallars Sobirà que, a més de continuar promovent la participació en l’àmbit del desenvolupament econòmic local, aquest any aposta per consolidar el servei de suport als municipis en matèria de participació. Els projectes per fer-ho són la creació de l’oficina tècnica de suport a la participació i el projecte “Retrobem-nos”.
Un altre exemple del paper destacat d’aquests ens supramunicipals és el suport que el Consell Comarcal de la Cerdanya dóna als seus municipis per promoure la participació en el planejament urbanístic. La intervenció del Consell Comarcal de l’Alta Ribagorça, el de l’Alt Urgell i el Consorci Alt Urgell XXI en les polítiques de desenvolupament econòmic dels seus municipis també en són mostres.
A banda d’aquests projectes, els municipis petits impulsen iniciatives molt variades en la demarcació. Dins dels 13 projectes que han rebut el suport econòmic del Govern de la Generalitat a l’Alt Pirineu i l’Aran també es troben:
Conselh Generau d’Aran
Realització del projecte “Veu i diversitat” dirigit a promoure la participació ciutadana i el foment de la convivència entre les diferents cultures presents al territori.
Val d’Aran
L’ajuntament de Naut-Aran promourà la utilització d’eines telemàtiques (fòrums, enquestes, comunicats, missatgeria interna i creació i gestió d’espais web per entitats) per afavorir la participació dels seus 1.700 habitants,
L’ajuntament de Vielha e Mijaran rep un ajut pel projecte “Som iguals, som diferents” per obrir noves línies de participació ciutadana a nous col•lectius.
Alt Urgell
L’ajuntament de Peramola rep una subvenció per desenvolupar el projecte “On som i cap a on anem?” que vol implicar els seus habitants en la definició de les estratègies que han de permetre l’elaboració del Pla d’actuació Municipal.
Pallars Sobirà
L’ajuntament de Tírvia promourà el recull d’idees per l’elaboració del pla d’usos de les eres de Giralt i Jordi.
Pallars Jussà
L’ajuntament de Tremp continua la posada en marxa del seu pla de participació amb projectes en tres àmbits: fòrum d’urbanisme, fòrum de joventut i Desenvolupament territorial.
Entitat Municipal descentralitzada de Tornafort
Després de l’experiència de l’any passat en el que, gairebé, la totalitat dels veïns s’implicaren en la definició dels usos de l’antiga escola, ara, amb el projecte “Com és el poble que volem?” volen promoure el debat i lla recollida d’aportacions que ajudin a definir estratègies de futur pel seu poble.
Aquestes subvencions formen part d’un pla més ampli de suport a l’àmbit local que es concreta en la realització d’accions formatives i l’assessorament i col•laboració en la definició dels projectes.
Demarcació de Lleida
Entre els nou ens que reben ajuts, també en aquesta demarcació la línia de processos participatius és la que desperta major interès (43%). En segon lloc, destaca el nombre de projectes destinats al desplegament d’espais i òrgans per a la participació i la posada en marxa de serveis de mediació.
Tres ajuntaments s’incorporen a aquesta convocatòria amb un projecte d’utilització de noves tecnologies per afavorir la participació i la millor relació del govern local amb la ciutadania. El consistori d’Aitona presenta “Aitona ets tu”, Alpicat proposa “Mulla’t, participa on-line” i Bell-lloc d’Urgell crea un espai de participació telemàtic sota el títol “Bell-lloc P@rticipa”.
Els Consells comarcals de la Segarra i les Garrigues desenvolupen segones fases dels processos iniciats l’any passat. El Consell Comarcal de la Segarra compta amb dos projectes relacionats amb la implantació de l’Agenda 21 a la comarca i, el de les Garrigues, aposta per promoure la participació entre la gent gran (l’any passat va impulsar la participació de les dones).
Lleida
L’ajuntament de Lleida continua desenvolupant projectes engegats l’any passat. Destaca com el municipi més actiu de la demarcació, amb sis de les 15 actuacions subvencionades, que comprenen: la creació de l’Observatori del pla local d’acció per afavorir la participació i la inclusió social de les persones amb discapacitats, l’organització de jornades de formació en resolució de conflictes, el programa de participació ciutadana al centre històric, la creació de la Xarxa d’entitats d’educació en el lleure i el programa de suport tècnic per al disseny i desenvolupament de projectes participatius.
A la comarca d’Urgell, l’ajuntament de Tàrrega consolida la seva estructura tècnica amb la contractació d’una persona en l’àrea de participació ciutadana.
D’altra banda, a la comarca del Segrià, l’ajuntament de Torrefarrera impulsarà la participació dels seus habitants amb el projecte “Torrefarrera Participa”
Més de 4’5M€ per fomentar la participació a nivell local
El pla de suport als ens locals per a la promoció de la participació ciutadana iniciat l’any 2005, ha donat com a resultat múltiples experiències innovadores que han promogut noves formes d’exercir l’acció política a l’àmbit local. En total s’hi han invertit més de 4’5M€ amb l’objectiu d’impulsar processos participatius sobre polítiques locals concretes i donar suport al món local, un espai privilegiat per millorar la qualitat de la democràcia. Amb la convocatòria d’aquest any, el Govern de la Generalitat vol continuar contribuint a l'enfortiment d'una democràcia de qualitat, innovadora i propera. Igualment, donant suport als ens locals que aposten per la innovació i la qualitat democràtica el govern compleix amb el mandat de l’article 43 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya. (“Els poders públics han de promoure la participació social en l’elaboració, prestació i avaluació de les polítiques públiques (...)”)
El 2006, el Govern català va atorgar ajuts per a 185 projectes de participació per valor d’1’8 M€ a través de la convocatòria de subvencions als ens locals per al foment de la participació. Pel que fa a les temàtiques dels ajuts sol•licitats, van ser variades, tot i que es van observar àmbits on la demanda era més intensa: gestió del territori, mediació (immigració) i capacitació. De fet, la major part dels processos subvencionats van ser en relació a projectes territorials.
La Direcció General de Participació Ciutadana és la unitat de la Generalitat que s’encarrega d’impulsar la participació ciutadana en la definició de les polítiques públiques. Aquesta DG treballa de forma transversal amb els departaments de la Generalitat i dóna suport als ens locals per tal que puguin crear espais de participació, du a terme projectes per implicar la societat civil en les polítiques públiques.
Per a més informació, podeu contactar amb el gabinet de comunicació del DIREP: 93 552 61 08 /09