El conseller de Justícia i Qualitat Democràtica de la Generalitat, Ramon Espadaler i Parcerisas, ha inaugurat les Jornades de Justícia Restaurativa a Tarragona i les Terres de l’Ebre que han aplegat, durant tot el matí d’avui, diversos professionals i experts en la matèria al Moll de Costa del Port de Tarragona en un acte en què també han participat l’alcalde de la ciutat, Rubén Viñuales, i el president de l’Autoritat Portuària de Tarragona, Santiago J. Castellà.

La trobada ha tingut per objectiu remarcar el potencial de la justícia restaurativa com a complement o alternativa al procediment penal, mostrar el compromís del Departament de Justícia i Qualitat Democràtica per estendre-la i fer-la accessible arreu de Catalunya, així com mostrar els avenços que s’estan fent a les demarcacions de Tarragona i les Terres de l’Ebre.

Durant la seva intervenció, el conseller Espadaler ha agraït l'acolliment del Port de Tarragona per fer aquest acte i el seu "compromís amb la justícia restaurativa". Espadaler també ha explicat que des de 1958 el Departament de Justícia ja té compromisos en aquest àmbit i, més endavant, el 2016 es va iniciar un nou programa de mediació de justícia restaurativa fins que el 2024 es va posar en marxa aquesta prova pilot. A més, ha realçat els valors de la justícia restaurativa: "posar la víctima al centre; esforç restaurador amb valor social i compromís de convivència".

Resultats amb tendència a l’alça

El Pla pilot de justícia restaurativa que es va començar a aplicar a Tarragona i a les Terres de l’Ebre l’any 2024 presenta ja resultats positius i a l’alça. Les derivacions per iniciar un procés de justícia restaurativa s’han incrementat, en el conjunt de les dues demarcacions, un 83,7 % (946). Així, mentre les dades de Tarragona, abans de posar en marxa el pla Pilot, constaten que es van derivar un total de 1080 derivacions i 50 a les Terres de l’Ebre, les dades resultants, després de la posada en marxa del Pla Pilot, confirmen aquest increment: l’any passat, Tarragona va rebre 1.860 derivacions i les Terres de l’Ebre, 216.

Les derivacions són totes aquelles peticions que han arriben al programa per valorar iniciar un procés de justícia restaurativa. Poden venir per ofici de l'òrgan judicial, a petició de les parts: víctima, victimari o els dos així, com derivacions provinents dels equips dels Centres Penitenciaris o les Oficines d'Atenció a la Víctima del Delicte. També quan s'ofereix participar en el programa abans de celebració del judici en els supòsits de delictes lleus.

Les dades pel que fa al servei de justícia restaurativa d’adults en el conjunt de Catalunya són les següents: l’any 2024 es van atendre prop de 3.000 casos, un 31 % més que l’any anterior (2023) quan se’n van tramitar un total de 2.244. La majoria de les víctimes (52,8 %) i dels victimaris (68 %) van ser homes.

En relació amb la mediació penal en l’àmbit de la justícia juvenil, l’any 2024 es van tramitar a Catalunya un total de 1.949 casos, un 80 % dels quals ho van fer amb èxit per a les dues parts. Aquest mateix any, 2.262 joves i menors van passar pels programes de mediació penal del Departament de Justícia i Qualitat Democràtica.

El Programa de justícia restaurativa

L’accés a la justícia restaurativa és un dret bàsic que té qualsevol persona que sigui o se senti víctima d’un delicte, com indiquen la Llei 4/2015, de 27 d’abril, de l’Estatut de la víctima del delicte així com les diferents recomanacions i directives europees. L’objectiu és atendre prioritàriament la protecció de la víctima i dotar-la de protagonisme, i restablir la pau social a través del diàleg entre els afectats.

El Programa de justícia restaurativa és un servei que ofereix la Direcció General d’Execució Penal a la Comunitat i de Justícia Juvenil, en què, a través d’un procés confidencial de diàleg i comunicació conduït per un facilitador (un professional imparcial), participen de manera voluntària la persona investigada o penada per un delicte i la víctima o la persona perjudicada, amb l’objectiu fonamental d’aconseguir la reparació adequada del dany causat i la solució del conflicte, des d’una perspectiva justa i equilibrada als interessos d’ambdues parts.

Professionals destacats

La Jornada ha comptat amb la participació de diversos professionals de la justícia restaurativa. Així, el director general d’Execució Penal a la Comunitat i de Justícia Juvenil, Jesús del Cacho, ha explicat el funcionament del Programa marc de justícia restaurativadel Departament de Justícia i Qualitat Democràtica. Per la seva banda, Immaculada de Mur, del Servei de Conformitats de la Fiscalia Provincial de Barcelona, ha pronunciat la conferència “La justícia restaurativa en l’àmbit penal”.

La conferència “La implementació del Pla pilot per estendre el programa a les comarques de Tarragona i les Terres de l’Ebre” ha estat a càrrec de la coordinadora del programa, Silvina Martín, i de les caps del Servei d’Execució Penal dels Serveis Territorials del Camp de Tarragona i de les Terres de l’Ebre, respectivament, Mercè Martín i Immaculada Reverter. La professora de Dret de la Universitat de Barcelona Anna Meléndez ha presentat una anàlisi sobre l’avaluació del Pla pilot.

Altres ponents de la Jornada han estat el president de l’Audiència Provincial de Tarragona, Joan Perarnau; la fiscal en cap de Tarragona, Maria José Osuna, i la secretària coordinadora de Tarragona, Maria Luego. La cloenda de la Jornada ha estat a càrrec del director del Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada, Marc Cerón.