La Direcció General d’Atenció a la Infància i Adolescència s’estructura a través de quatre eixos bàsics d’actuació per donar àmplia resposta a la situació de la infància en risc de Catalunya, que va més enllà de l’assumpció de tuteles dels menors quan ho necessitin. Fruit d’aquest impuls a les polítiques de prevenció i tutela de menors és l’increment del pressupost de la DGAIA que ha passat de 76,8 M€ l’any 2003 a 141,2 M € el passat 2007.

Les quatre actuacions corresponen a:

promoció i prevenció; atenció; protecció; participació.

 

És prioritat de la DGAIA incrementar de forma substancial els fons econòmics destinats a impulsar, donar suport  i implementar els programes preventius per a la infància en risc que duen a terme ajuntaments, consells comarcals i entitats d’iniciativa social.

 

Les principals actuacions en la millora del suport a la prevenció són els anomenats centres oberts (serveis diürns de competència local adreçats a infants i adolescents en situació de risc social que, fora de l’horari escolar, donen suport als menors, col·laborant en la seva socialització, aprenentatge, esbarjo, etc.)

 

Increment dels ajuts per a prevenir casos d’infància en risc:

 

 

La DGAIA ha posat especial èmfasi en reforçar els Equips d’Atenció a la Infància i l’Adolescència (EAIA) que es van incrementar en un 32,6%, passant de 245 professionals l’any 2006 a 325 professionals el 2007. Així mateix s’ha incrementat la dotació econòmica passat de 6.200.000 € el 2006 a gairebé el doble al 2007 (11,9 M€)

 

Els EAIA són equips pluridisciplinaris (constituïts generalment per un psicòleg, un pedagog i un assistent social i el passat 2007 s’hi va incorporar la figura de l’educador social) distribuïts per tot Catalunya i que depenen d’Ajuntaments i Ens locals i finançats per la DGAIA.

 

Aquests equips, entre altres funcions, fan un diagnòstic i valoració  dels menors i les seves famílies en situació de risc social, treballen en la millora del menor i del seu entorn familiar i atenen els casos d'alt risc social que els deriven els serveis socials d'atenció primària, les instàncies judicials o policials o la pròpia DGAIA.

 

Increment de les subvencions als ens locals de Catalunya per la gestió dels Equips d’atenció a la infància i Adolescència (EAIA):

 

Increment dels EAIA:

 

 

Dins de l’àmbit de l’atenció, cal destacar la creació, per acord de govern, el passat mes d’octubre, de la Unitat de Detecció i Prevenció del Maltractament Infantil (Udepmi), una nova oficina per millorar l’atenció immediata sobre infants i adolescents que funciona les 24 hores al dia i els 365 dies a l’any amb capacitat per rebre de tot Catalunya les demandes d’atenció immediata, activar els diversos serveis existents en el territori i garantir una valoració, diagnosis o intervenció urgent, segons el cas. Una de les eines principals de que disposa la nova unitat és el telèfon 900300777, conegut amb el nom d’Infància Respon.

 

Des de la posada en marxa de l’Udepmi, a finals d’Octubre, s’han atès una mitjana de 800 trucades mensuals i s’han obert uns 180 casos que han precisat intervenció o derivació cap a altres serveis.

 

El tercer àmbit d’actuació de la DGAIA fa referència als menors que, per diverses circumstàncies, es troben en situació de desemparament i precisen ser tutelats per la DGAIA.

 

Les situacions que generen desemparament corresponen, a grans trets:

-          55% per negligència greus i/o incapacitat parental

-          25% maltractaments psicològics

-          15% maltractament físic

-          5% abusos sexuals

El nombre de menors sota mesura de protecció el passat mes de desembre era un 4,2% superior al de desembre del 2006. Concretament 7.313 infants i adolescents es trobaven sota alguna de les mesures de protecció de la DGAIA, mentre que al desembre del 2006 eren 7.018 els menors atesos. Cal destacar, però, que al llarg del 2007 es van obrir 1.400 nous expedients de tutela, el que significa que durant l’any passat la DGAIA va assumir un 19% de nous casos de tutela.

 

 

Per fer front a aquest augment de menors que necessiten alguna mesura de protecció, el Departament ha incrementat el nombre de places en centres d’acolliment, centres residencials d’acció educativa (CRAE) i en habitatges assistits.

 

 

Pel que fa els menors estrangers no acompanyats, principalment d’origen marroquí atesos per la DGAIA, el mes de desembre de 2007 hi va haver una lleugera davallada respecte al desembre de l’any anterior, passant de 537 menors marroquins a 31 de desembre del 2006, a 475 menors en data 31 de desembre de 2007, si bé cal tenir present que són unes dades molt oscil·lants, amb mesos de forta davallada i altres amb importants increments. 

 

 

Globalment l’arribada a Catalunya de menors estrangers sense referents familiars també hi ha hagut una disminució, quan es van atendre 464 joves el 2006, en front dels 440 joves del passat 2007, dels quals més d’un 12% eren majors d’edat.

 

 

 

 

D’altra banda, en el marc de la protecció, destaca l’esforç, amb col·laboració amb el departament de Salut, per treballar amb eficàcia el tractament d’infants i, especialment, adolescents sota tutela amb trastorns mentals. Concretament s’han posat en marxa dos equips de tractament terapèutic especificament adreçats a donar suport a més de 60 infants en Centres amb infants i joves d’educació intensiva. A més els Centres de Salut mental infanto-juvenil continuen donant suport a tots els menors atesos en centres quan ho puguin necessitar.

 

 

Pel que fa les intervencions de la DGAIA per demandes hospitalàries es mantenen similars les renúncies de nadons, amb una lleugera davallada, mentre que les retencions de nadons després de néixer, per ric greu s’han incrementat en un 25%, com també han augmentat les retencions per maltractament o ric greu, en un 43%%

 

 

 

 

 

És molt important continuar amb la participació i coordinació institucional i per aquest motiu, al llarg del 2007, s’ha continuat treballant amb els diversos Departaments i institucions implicades (Administració de Justícia i Ministeri Fiscal) en la elaboració i revisió dels protocols per a la detecció i prevenció de maltractaments.

Dins dels programes de participació, s’estan desplegant per les diverses demarcacions de Catalunya les Taules territorial d’Infància que vetllen per millorar la coordinació entre institucions i incidir de manera activa en la prevenció del maltractament infantil.

Ja estan en marxa, des de fa temps, la de la demarcació de Girona, la de Tarragona que funciona des de l’octubre i dins d’aquest trimestre també es posarà en marxa la de Lleida.

Val la pena destacar com a bon exemple a seguir, el treball fet a la comarca del Vallès occidental per la taula d’infància per tal d’elaborar un protocol específic de millor i detecció dels maltractaments infantils, que ha treballat de manera molt coordinada amb totes les administracions implicades (els diferents departaments de la Generalitat, ajuntaments de la comarca i el Consell Comarcal).