El director de l’Staff College de l’ONU, Jafar Javan, i el director de l’Oficina de Promoció de la Pau i els Drets Humans, Xavier Badia, han exposat avui les conclusions extretes del primer Fòrum sobre Governança Descentralitzada, que s’ha celebrat a Barcelona entre els dies 6 i 8 de juliol. Experts de tot el món han debatut durant dos dies i mig la validesa de la governança descentralitzada com a eina política per la prevenció de conflictes.

 

Els ponents a les jornades, entre els que es troben destacats responsables de l’ONU que treballen en missions de pau arreu del món, han analitzat les experiències de països com Índia, Guatemala, Indonèsia, Macedònia, Bòsnia i Hercegovina, Nepal, Filipines i Catalunya, amb característiques socials, polítiques, culturals i econòmiques molt diverses.

 

La principal conclusió que s’ha extret d’aquestes jornades és, tal com ha explicat Xavier Badia, que “una estructura descentralitzada depèn del context i no és una recepta generalitzada”.

 

Si bé el procés de l’Índia s’ha valorat com a molt positiu, el de Filipines s’ha valorat com un procés incomplet. Com a exemple destacat, els ponents han debatut profundament el cas de Guatemala, on s’ha arribat a la conclusió que primer cal un estat fort i eficaç per tal que la governança descentralitzada pugui funcionar.

 

En aquest sentit s’ha conclòs que la descentralització, “un procés difícil” en qualsevol situació, requereix una gestió pacient i eficaç quan es fa en països en conflicte o bé en procés de transició. Xavier Badia també ha exposat que “la prevenció de conflictes té a veure amb el temps i amb l’oportunitat”, en el sentit que s’ha debatut molt sobre quines condicions mínimes s’han de donar pel bon funcionament de la descentralització política.

 

Els experts han reformulat els casos que en un principi s’han presentat com a èxits o com a fracassos. En aquest sentit, una de les conclusions és que “no es pot parlar d’èxit o fracàs en aquests tipus de processos, ja que de tots se n’extreuen lliçons i tots tenen al seu sí elements positius i negatius”.

 

Jafar Javan ha explicat que aquest primer fòrum en col·laboració amb la Generalitat “ha funcionat”, ja que s’ha seguit la línia establerta a l’Staff College de l’ONU. Tant Jafar Javan com Xavier Badia han agraït la participació de representants de tot el món en aquestes jornades de construcció de pau i ha conclòs el seu discurs agraint “els amfitrions, la Generalitat de Catalunya, haver treballat amb l’Staff College”.

 

L’Oficina de Promoció de la Pau i els Drets Humans de la Generalitat (Dep. Interior, Relacions Institucionals i Participació), l’Staff College de Nacions Unides, i l’Institut Català Internacional per la Pau (ICIP), han organitzat des de dilluns i fins avui el Fòrum Governança Descentralitzada i prevenció de conflictes, un fòrum de debat dirigit a personal de l’ONU, de l’Administració catalana, personal acadèmic i organitzacions de la societat civil.

 

La trobada ha reunit a Barcelona destacats responsables de l’ONU que treballen en missions de pau arreu del món i alguns alts càrrecs com Nicholas Haysom, director d’Afers Polítics,Humanitaris i de Pau de l’Oficina del Secretari General de NNUU, amb experiència a l’Iraq i Sud-Àfrica.

 

Durant els dos dies del fòrum han participat, entre d’altres,

 

Nicholas Haysom, director d’Afers Polítics, Humanitaris i de Manteniment de la Pau de l’Oficina del Secretari General de l’ONU, Ban Ki Moon. Ha treballat a l’Iraq i a Sud-Àfrica, on ha estat estret col·laborador de Nelson Mandela.

 

Jafar Javan, alt directiu de l’Staff College, té més de 20 anys d’experiència treballant amb l’ONU a diversos països d’Àfrica, Àsia i Europa.

 

Svenja Korth, directiva de l’Staff College, ha treballat més de 20 anys a l’ONU en missions a Namíbia, Guinea Equatorial, Nicaragua..etc

 

Rafael Grasa, professor de Relacions Internacionals a la Universitat Autònoma de Barcelona i president de l’Institut Català Internacional per la Pau (ICIP)

 

Xavier Badia, director de l’Oficina de Promoció de la Pau i els Drets Humans de la Generalitat, és membre de la Junta de l’ICIP i vicepresident del Consell Català de Foment de la Pau

 

Carles Viver , director de l’Institut d’Estudis Autonòmics, instrument d'estudi i de recerca en matèria d'autonomies polítiques territorials.  Va ser jutge del Tribunal Constitucional entre 1992 i 2001

 

Gorka Espiau, investigador i membre del Centre per a la Resolució de Conflictes Internacionals (CICR), és asessor per al Pla per a la Pau i la Coexistència del Govern Basc

 

Luís Moreno, investigador i expert en política territorial, membre del Instituto de Políticas y Bienes Públicos, CSIC

 

Christine McNab, treballa des de 2006 com a coordinadora de l’ONU a Bòsnia. També ha treballat a Jordània, Tanzània, Zàmbia..etc

 

Deepak Thapa, dirigeix un centre d’investigacions socials a Katmandú. Ha escrit nombrosos articles sobre el conflicte i la transformació política del Nepal

 

Max Pohan, número 2 del Ministeri de Desenvolupament Regional i Afers Locals d’Indonèsia

 

El-Mostafa Benlamin, coordinador humanitari de Nacions Unides a Indonèsia

Alma Evangelista, cap de la Unitat de prevenció de l’ONU a Filipines

 

Guinka Kapitanova, ha estat assessora de l’ONU a Macedònia i fundadora d’una organització de suport a la descentralització i el bon govern a Bulgària

L’Staff College, on es formen els quadres de l’ONU en mediació i promoció de la pau, té la seva seu a Torí i manté convenis de col·laboració similars amb Alemanya; Suècia; Holanda; Regne Unit; Noruega i la regió italiana del Piemont. L’Assemblea General de les Nacions Unides va crear l’Staff College (UNSSC) l’any 2002 amb l’objectiu de formar el funcionariat internacional que treballa a les Nacions Unides en tasques de mediació i prevenció de conflictes i en desenvolupament econòmic i social. Actualment, també dóna formació a altres cossos funcionarials dels estats membres de la UE, d’altres administracions i la societat civil.

L’Oficina de Promoció de la Pau i els Drets Humans  (Dep. d’Interior, Relacions Institucionals i Participació) és la unitat de la Generalitat responsable de promoure una cultura de la pau i respecte als drets humans. Ha treballat per fer possible la  creació de l'Institut Català Internacional per la Pau (ICIP), aprovada per llei el 2007, i promou la col·laboració amb la societat civil i altres administracions en matèria de polítiques de pau i drets humans.

L’ Institut Català Internacional per la Pau (ICIP) és una institució creada pel Parlament de Catalunya dedicada al foment de la cultura de la pau, a la recerca i la transferència de coneixements, i a l’acció i la mediació en conflictes. És independent del govern i està concebuda com a una institució al servei de la societat en el seu conjunt.