La ministra d’Administracions Públiques, Elena Salgado, ha presidit avui el ple de la Comissió Mixta de Transferències Administració de l’Estat-Generalitat de Catalunya, que és l’òrgan a qui correspon aprovar els traspassos de funcions i serveis estatals.
Els traspassos aprovats, sobre els quals ja es van tancar acords en la darrera reunió de la Comissió Bilateral Generalitat-Estat, fan efectiva una demanada històrica com és l’assumpció per part de la Generalitat de la gestió de l’Hospital Clínic i Provincial de Catalunya i suposen en tres matèries el primer compliment de les previsions del nou Estatut de Catalunya.
La part catalana de la Comissió ha estat presidida pel conseller d’Interior, Relacions Institucionals i Participació, Joan Saura, com a vicepresident de la Comissió Mixta.
Els cinc traspassos acordats suposen un cost efectiu de 75.311.659,36 euros, que s’integraran en el sistema de finançament de Catalunya i que són els següents:
HOSPITAL CLÍNIC I PROVINCIAL DE BARCELONA
Amb l’aprovació d’aquest traspàs, la Generalitat de Catalunya assumeix, a partir de l’1 de gener de 2008, l’exercici de les funcions i serveis que venia desenvolupant l’Administració de l’Estat a l’Hospital Clínic Provincial de Barcelona. Per al desenvolupament d’aquestes funcions, l’Administració de l’Estat traspassa a la Generalitat un cost efectiu de 75.000.000 euros. El traspàs es completa amb un acord pel qual l’Administració de l’Estat, en concepte d’entrega per una sola vegada, aportarà en cinc anualitats un total de 110 milions d’euros per al sanejament financer i inversions compromeses en el centre.
ORDENACIÓ I GESTIÓ DEL LITORAL
Aquest acord suposa el traspàs a la Generalitat de determinades funcions que desenvolupava l’Administració de l’Estat en relació amb la gestió i autorització d’instal•lacions de temporada a les platges i al mar territorial. Aquest traspàs anirà seguit de l’aprovació, dins d’aquest any, del traspàs que inclourà la resta de funcions que, en matèria de gestió del domini públic marítimo-terrestre, es preveuen a l’Estatut d’Autonomia.
DECLARACIÓ D’ UTILITAT PÚBLICA
Aquest acord suposa que la Generalitat de Catalunya assumeix, a partir de l’ 1 de novembre de 2007, la gestió de la declaració d’utilitat pública de les associacions, federacions i confederacions que desenvolupin majoritàriament les seves funcions a Catalunya, estiguin inscrites en un registre de la seva titularitat i tinguin seu en el territori de Catalunya. A més, gestionarà la seva revocació i la verificació i sanció de la rendició de comptes de les entitats declarades d’ utilitat pública.
La declaració d’utilitat pública d’aquestes entitats tindrà efectes equivalents des del punt de vista registral i fiscal als de l’Administració General de l’Estat en l’exercici d’aquestes funcions, sempre que l’informe preceptiu del Ministeri d’Economia i Hisenda pel que fa als beneficis tributaris estatals, sigui favorable.
ASIGNACIÓ DE L’ ISBN I L’ ISSN
A partir de l’ 1 de gener de 2008, la Generalitat de Catalunya exercirà, dins del seu àmbit territorial, funcions en matèria d’ assignació, catalogació i informació relacionades amb l’atorgament dels codis internacionals d’identificació de llibres (ISBN) i de publicacions periòdiques (ISSN), d’acord amb les normes i directrius de l’Administració de l’Estat en la seva relació amb l’Agència Internacional de l’ ISBN i amb el Centre Internacional de l’ ISSN, respectivament.
Per desenvolupar aquestes funcions es transfereix a la Generalitat un cost efectiu de 214.035,37 euros.
AJUDES COMUNITÀRIES A ORGANITZACIONS D’AGRICULTORS
A través d’aquest traspàs, la Generalitat de Catalunya assumeix determinades funcions que, en matèria de gestió, control i pagament de l’ajuda comunitària a les organitzacions de productors d’àmbit superior a Catalunya, desenvolupava fins ara l’Administració de l’Estat. Aquestes funcions fan referència a l’aprovació, modificació i gestió dels programes operatius de les organitzacions de productors de fruites i verdures, així com l’autorització de l’organisme pagador.
Per al desenvolupament d’aquestes funcions es transfereix a la Generalitat de Catalunya un cost efectiu de 61.097,71 euros.
IMPULS A LA NEGOCIACIÓ D’ALTRES TRASPASSOS
La Comissió Mixta ha impulsat la negociació dels quatre nous traspassos acordats en la darrera Comissió Bilateral. El traspàs dels serveis ferroviaris de Rodalies de Barcelona ja s’ha iniciat en la ponència celebrada el dia 10 amb la finalitat de complir amb el calendari avançat pel President del Govern en el Debat de l’Estat de la nació. Durant la segona quinzena de setembre es reuniran les ponències i iniciaran la negociació dels traspassos del Museu Arqueològic de Tarragona, l’expedició i homologació de títols i estudis estrangers en ensenyament no universitari i Inspecció de Treball.
Alhora, i també en la segona quinzena de setembre, se celebraran noves reunions de les ponències i grups de treball encarregats de la negociació dels traspassos en matèria de comunicacions electròniques i immigració i la resta de funcions relatives a l’ordenació i gestió del litoral.
D’altra banda, els serveis relatius a empreses, centres de formació i activitats de seguretat privada es resoldran a través d’un conveni entre el Ministeri d’Interior i el Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat. A aquest, cal afegir el conveni signat el passat mes d’abril sobre funcions notarials registrals, que respon a la demanda plantejada en el seu moment per la Generalitat a la Comissió Bilateral.
