El Govern aprova la llei per transformar i modernitzar l'ocupació pública catalana

{"uuid":"8018f097-6d9c-4fe4-83a3-c31a60d0999f","name":"roda de premsa 20.0126.jpeg","author":"Govern","type":"0","location":"0"}

El Govern ha aprovat el Projecte de llei de l’ocupació pública de Catalunya, una norma ambiciosa amb l’objectiu de redefinir el model d’ocupació pública al servei de totes les administracions catalanes. Amb un abast de prop de 400.000 treballadors, la futura llei serà d’aplicació tant al personal de la Generalitat com al dels 947 ajuntaments i les 7 universitats públiques del país.

Aquesta iniciativa es presenta com una eina flexible i adaptable, pensada per oferir un marc jurídic estable que permeti afrontar reptes com la captació i retenció de talent, el relleu generacional davant l’envelliment de les plantilles i la mobilitat entre administracions.

Segons ha destacat la portaveu Sílvia Paneque durant la roda de premsa posterior a la reunió del Govern, la llei respon a tres objectius principals: “Captar, retenir i potenciar el talent del país, superar una necessària renovació de la plantilla quan les persones es jubilen i resoldre la mobilitat administrativa”.

Concretament, el Projecte de llei contempla 12 línies d’actuació principals:

1. Establir un marc legal de l’ocupació pública comú a totes les administracions públiques catalanes, aplicable a tots els treballadors públics, i crear l’Estatut Bàsic de l’empleat públic.
2. Definir un nou sistema de selecció i provisió en l’ocupació pública catalana per professionalitzar i agilitzar els processos de selecció i captar nous perfils professionals, donant un paper clau a l’Escola d’Administració Pública de Catalunya.
3. Millorar els instruments de col·laboració entre administracions públiques catalanes, creant el Consell de l’Ocupació Pública Catalana, per incloure tots els treballadors públics, i un òrgan d’experts de suport. També preveu establir dues meses per negociar les condicions dels treballadors públics de les administracions, d’una banda, i del personal de les universitats públiques i les matèries que imparteixen, de l’altra.
4. Promulgar una regulació conjunta per valorar la trajectòria i actuació dels treballadors de les administracions públiques. S’estructurarà en quatre trams de desenvolupament (inicial, consolidat, expert i referent) i donarà dret a la percepció d’un complement retributiu de carrera professional i al reconeixement professional inherent.
5. Crear un model de mobilitat interadministrativa per facilitar la mobilitat del personal entre administracions públiques catalanes, basat en el concepte d’empleat públic català i un sistema d’acreditació que atorgarà l’EAPC. Serà de caràcter voluntari, mitjançant la subscripció d’un conveni, per als ens locals i les universitats públiques catalanes, d’acord amb el principi d’autonomia local i universitària.
6. Determinar un model d’avaluació de l’acompliment de l’actuació professional i/o assoliment de resultats amb caràcter anual per contribuir a la millora de la qualitat dels serveis públics.
7. Definir àrees d’especialitat per agrupar els llocs de treball en funció dels coneixements, competències, perfils professionals i funcions necessàries per al seu desenvolupament.
8. Ordenar els llocs de treball per a una millor planificació amb mesures com: el foment de llocs de treball interadministratius; la creació de comissions de servei per a programes temporals; l’atribució de funcions o adscripció a projectes de manera temporal; el trasllat de personal per necessitats urgents o la reassignació de funcions.
9. Introduir com a element clau la planificació estratègica dels recursos humans, dotant-la de plans estratègics i operatius, i fent de l’oferta d’ocupació pública un instrument de planificació de personal. També s’elaboraran plans de relleu generacional amb mesures com la reducció de jornada bonificada per garantir-ne l’acompliment.
10. Definir un nou model d’accés a l’ocupació pública de les persones amb discapacitat, facilitant dos sistemes d'accés: l’ordinari (per a tota classe de discapacitats) i l’específic (exclusiu per a persones amb discapacitat intel·lectual). Els dos sistemes conviuran i seran compatibles i les proves del sistema específic s’orientaran a una plena i efectiva inclusió sociolaboral en les administracions públiques catalanes.
11. Introduir la perspectiva de gènere i mesures per a la igualtat efectiva, impulsant plans d'igualtat per a totes les administracions públiques catalanes i l’aprovació de protocols d’assetjament psicològic i d’assetjament sexual i per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere o expressió de gènere.
12. Establir mesures d’integritat pública i transparència com: la determinació dels principis ètics i regles de conducta dels treballadors públics; el reconeixement a denunciar irregularitats i el dret a ser protegits en cas que ho facin, i la creació d’una plataforma única per publicar totes les ofertes de feina disponibles a les administracions públiques de Catalunya.

Es tracta d’una norma que ha aplegat el màxim consens i en la qual la Generalitat ha volgut incorporar les sensibilitats de les administracions locals catalanes, les universitats públiques de Catalunya i la representació sindical, amb més de 40 reunions de treball.

Pla d’actuació estadística

D’altra banda, el Govern també ha aprovat el Programa anual d’actuació estadística 2026 (PAAE 2026), que inclou 309 actuacions estadístiques d’interès de la Generalitat de Catalunya que es desenvoluparan al llarg de l’any. Algunes de les noves estadístiques es duran a terme són:

1. L’Índex de confiança del consumidor, que facilitarà informació per anticipar el comportament del consum privat a Catalunya.
2. L’Estadística de salaris territorial, que té com a objectiu obtenir informació sobre el salari anual mitjà de la població assalariada.
3. L’Enquesta de població (habitatge): adreçada a la població resident a Catalunya de 16 anys o més, recollirà informació actualitzada i territorialitzada sobre aspectes socioeconòmics. Aquesta primera edició se centrarà en l’habitatge.
4. L’Enquesta de salut materna i infantil, orientada a conèixer l’estat de salut de les dones residents a Barcelona que han tingut un nadó.

A més, l’Executiu també ha donat llum verda a l’Oficina Datalab, una finestreta única d’accés a dades estadístiques i administratives, que gestionarà l’Idescat en col·laboració amb Ivàlua. L’objectiu és facilitar l’accés a aquesta informació de manera que es pugui fer servir per a recerca aplicada i en l’àmbit de l’avaluació de les polítiques públiques. S’inspira en models ja existents a països com França o el Regne Unit.

Temporal a Catalunya

La consellera Paneque ha informat sobre l’estat del temporal està provocant diverses incidències especialment a les comarques gironines. A hores d'ara s’està fent seguiment del risc hidrològic pel perill pel desbordament de rius, rieres i barrancs.

Des del Govern fem una crida a la prudència, a mantenir una actitud d’autoprotecció i a informar-se sempre a través dels canals oficials. Alhora recordem evitar qualsevol desplaçament en aquestes zones més afectades i sobretot no intentar creuar punts inundables, rieres o similars.

A la població de la ciutat de Girona demanem que no s’acosti a l’Onyar, i al veïnat més proper que pugi a plantes superiors. En cas de no disposar-ne o en cas d’emergència, truquem al 112.

Condol del Govern per l’accident ferroviari a Adamuz

Durant la roda de premsa, la portaveu Paneque ha expressat el condol en nom del Govern de Catalunya a totes les famílies de les víctimes de l’accident de Còrdova, a les quals ha volgut traslladar l’”escalf i solidaritat”, i també a la comunitat andalusa a Catalunya. Des del primer moment, tant el conseller de la Presidència, Albert Dalmau, com la mateixa Paneque han estat en contacte amb representants del Ministeri de Transports, la Junta d’Andalusia, Renfe i Adif per oferir els recursos humans i materials que poguessin caldre per atendre les víctimes.

El Govern treballa amb normalitat

Finalment, la portaveu Paneque ha informat que el president de la Generalitat, Salvador Illa, ha sortit de la Unitat de Cures Intensives (UCI) de l'Hospital Vall d'Hebron i es troba en una habitació de planta, on continua el tractament per una osteomielitis púbica provocada per un bacteri. L’evolució favorable que presenta el cap de l’Executiu fa preveure una recuperació total en les pròximes setmanes.

Tal com ha detallat Paneque, el president “està a sobre de tots els temes i de l’actualitat, no només la política sinó també la que s’està donant aquests moments”, i també ha demanat als consellers i conselleres que continuïn la nostra activitat “amb la màxima normalitat” perquè es notés “el mínim possible” la seva absència. La sessió del Consell Executiu o que el conseller Dalmau assumeixi la sessió de control al Parlament en són una bona mostra.